产业结构将先于能源结构调整 中小型化工行业是转型重点

gundamboy

日前，气候组织大中国区总裁吴昌华做客凤凰网，与主持人刘海林共同就正在召开的哥本哈根峰会进行热点分析，以下是原文实录：

刘海林：应付全球气候变化，我想第一要国际合作。国际合作的时候，首先各国碰到的，是一个利益的问题，就是说怎么来平衡全球气候变化的减缓了和本国经济的发展。从中国来说，中国虽然经济总量现在很大，全球第四，另外经济发展速度很快。现在变成了全球碳排放量最大的国家之一，但是中国从发展阶段上来说，还是处于发展的初级阶段，相当于发展中国家，这个阶段，可能我们主要的碳排放的来源，可能是不可避免的。如果要想你刚才说的，现在实际走低碳经济发展道路，对中国的发展，必定是一个制约。大家说的排放权，就是发展权，中国作出这样的承诺，同时我想如果实现这个承诺，对我们国家很多产业，石油、化工、建筑行业、煤炭开采等等一系列制造业，包括迅速发展的航空业，可能都会发生非常大的影响。所以你认为如果我们作为一个大国，承担减缓世界气候变化的，我们国家产业结构在未来会有很的调整？

吴昌华：目前中国公布了40到45%的目标之后，大家也都在看，都在想思考说，中国通过什么渠道能够真正有效的实现自己设定的政策目标？尤其是从现在到2020年之间，这里面有重头戏，就是产业结构的调整。从长久来讲，能源结构的调整是扮演非常重要的角色，但是到2040、2050年的事情，因为能源结构的调整不会发生得那么快，所以中国目前把很多的重点放在产业结构的调整上。

产业结构的调整，可能有几个大的东西，刚才谈到的这些可能各种制造业、重化工的行业的确受到影响。但是两个东西，从大的方面来讲，中国做这些事情，不仅仅是为了应对气候变化的问题，中国在改革开放30年的过程当中，的确是创作了经济发展的奇迹，我们是几百万的人，摆脱了贫困，也让全世界人对中国发展速度的确人另眼看待。但是同时，我们的国家和人民，在付出的环境代价、资源代价太大，这样一来，更多从国内未来发展的渠道来讲，中国已经必须要出一条低碳发展之路，这一点从政治上、中国最上层的决策者当中，没有任何的异议，这方向是非常明确的。

所以回到解主任在过去的国际场合，经常说的一句话，他说有没有这个气候变化的问题，我们中国都要做。但是这句话，经常的情况下不被世人所理解，大家也不明白这句话什么意思，到底要不要国际进程，中国要做这个事情，其实他说的这句话是恰到好处，体现出什么？体现中国自己本身就不能在原来发展道路走下去，所以这是一个大的，中国整个经济轨道的转型问题。这里面下一个层次，具体看到哪些具体的行业要转，中国说句话，也不是我们愿意到这个状况，中国现在很多大的，全球的制造业大国，我们为全世界制造各种各样的产品和服务在这个地方。

吴昌华：这种情况之下，比方说有一些大的行业，大的化工等等，如果从今天的技术水平来看，他们已经都在用可能全球最先进的技术，我们的确有这样的企业。但是我们还有众多中小型的企业，仍然技术水平比较落后，然后污染也非常严重，碳的排放也非常高，所以这样一来，他们应该成为转型当中一个重点。

还有一个前提，今天为什么说可行，它不仅仅是一个成本和制约的问题，这一个是机会的问题。现在也是研究对技术评估发现，应对气候变化所需要的主要技术手段，大部分都已经存在了。但是都已经存在了，为什么用不起来？或者用不到应该用的规模和速度？也就是说现实当中有各种各样的障碍，现在重头戏有了明确的政策目标，政府如何制定更明确的政策，激励，使这个转型，使这些技术和解决方案，能够最快在最大规模上真正的应用起来。所以总体来讲，我并不觉得仅仅是是成本，那么你既然制订一个政策目标，肯定要有人买单。但是这里面不仅仅是个买单的问题，还有收益的问题。