编剧起诉国家广电总局案一审败诉

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　　本报北京12月9日电(记者李丽)今天，备受瞩目的编剧起诉国家广电总局的行政诉讼案件一审判决：原告的诉讼主张，因“缺乏事实和法律依据”，法院不予支持，国家广电总局胜诉。
　　2008年9月，黄焕新、王浙滨和王放放提起诉讼，要求北京市第一中级人民法院撤销广电总局对电视剧《传奇福贵人》许可发行的行政行为。今天，法院作出的一审判决认为，广电总局对《传奇福贵人》的发行许可申请尽到了《电视剧审查管理规定》所规定的审查职责。
　　原告之一的王放放，在法官宣读判决书后，当庭表示要提起上诉。
　　黄焕新的母亲李玉琴是中国末代皇帝爱新觉罗·溥仪的第四任妻子，1957年与溥仪正式办理离婚手续。后来，李玉琴写下近10万字的回忆录《傀儡婚姻》和《坎坷岁月》。1999年，黄焕新邀请编剧王放放、王浙滨对李玉琴采访录像十几个小时，李玉琴将原著影视改编权授予两位编剧。由王浙滨、王放放编剧的30集同名电视剧，拍摄使用权卖给了中国文采声像出版公司，即此次诉讼中的第三人。

　　按2006年7月31日签订的《授权转让合同书》及《电视剧本＜与皇帝离婚的女人＞著作权使用合同书》的约定，文采公司仅可在拍摄王浙滨、王放放电视剧本《与皇帝离婚的女人》的范围内使用涉案剧本及李玉琴的回忆录《坎坷岁月》、《傀儡婚姻》与口述资料以及其他采访形成的资料等所有相关资料。2006年8月，黄焕新在电视剧备案公示手续中表示同意。
　　不过，原告在起诉书中称，文采公司在合作过程中，违反三方约定，在未向广电总局主管部门申报备案公示的情况下，私下另行创作和拍摄电视剧《历史的背后》，后更名为《传奇福贵人》。黄焕新认为，《历史的背后》盗挖题材，剽窃抄袭，已侵害了其母李玉琴的著作权；而《传奇福贵人》的拍摄也未征得本人的同意，违反了《备案公示暂行办法》的规定。同时，原告王放放表示，广电总局为《传奇福贵人》核准发行许可证的行为违反了电视剧审查管理相关规定。
　　广电总局答辩称，广电总局对电视剧的拍摄制作备案只进行形式审查，文采公司获得了黄焕新的充分授权，广电总局对电视剧《传奇福贵人》的备案公示行为符合《电视剧审查管理规定》和《备案公示暂行办法》的规定。“至于文采公司与黄焕新是否存在合同争议，不属于行政许可调整的范围”。
　　由于广电总局在审查过程中，均不涉及电视剧剧本的审查，法院经审理后认为，将《与皇帝离婚的女人》备案公示表中的剧情梗概与送审完成剧《传奇福贵人》剧情简介相比较，其主要人物、主要情节无大幅调整。因此，广电总局认定《与皇帝离婚的女人》一剧的电视剧拍摄制作备案公示是《传奇福贵人》一剧的备案公示材料的决定，是正确的。
　　由此，法院驳回了原告方的诉讼请求。