专家:财政政策望换挡 "消费驱动"替代"投资驱动"

阿让

市民们正在江西九江市庆国庆首届秋季车展会上参观及选购汽车 郭晨凯制图
    经济上行趋势不变，下半年GDP增速将达9%
    据上海证券报报道，在日前举行的G20峰会上，国家主席胡Jintao说，各国应该保持经济刺激方案力度，无论是发达国家还是发展中国家都应该采取更加扎实有效的举措，在促进消费、扩大内需上多下工夫。而日前财政部相关领导也指出，下一步财政政策将着力扩大消费。
    随着经济逐渐进入上升通道，积极财政政策是否要进行结构性的调整？在“投资”和“消费”之间是否要做更多的平衡？为此，记者采访了多位专家、教授，了解到财政政策有望从“投资驱动”转为“消费驱动”。   
    经济现状——三季度经济增速或达9%
    未来我国经济将会迈入平稳增长的通道，经济增速会拾级而上，三季度经济增速将高于二季度，而四季度会继续往上走。
    上海证券报：目前我国经济企稳回升的态势明显，那么这种趋势能否保持？三季度经济形势将会如何变化，全年保八目标是否能够实现？从8月份宏观数据来看，积极因素和消极因素又有哪些？
    王小广：从前三季度经济走势来看，经济增长率逐渐上升，3季度经济增速可能要达到9%左右，4季度也会维持在9%左右，全年来看GDP增速达8%没有问题。我预测大概8.1%、8.2%，也有可能会更好。
    明年预计GDP总体与今年持平，但明年的政策效应会弱一些，市场效应会更强，内外需会平衡一些。而市场力量增强对经济发展而言是个好事，政府“急症”方式保增长的时期应该过去了，2010年不再需要。
    对于经济增长支撑因素来讲，消费、投资继续保持现在的高增速难度也较大，消费增长可能要调整，会放慢一些，因为之前受到政策刺激很大，内在需求有一定基本稳定因素，随着刺激因素减弱，投资、消费明年都会有回落趋势。
    出口四季度降幅可能会收窄，明年上半年恢复到比较低的正增长。内需回落的部分出口会有一定弥补。
    事实上目前我国经济增长结构失衡很明显，消费率过低，储蓄率过高，过去十几年消费率持续下降，累计达十几个百分点。去年、今年经济遇到的困难直接原因是外需萎缩，背后的原因是内部结构失衡。随着消费需求比重下降，经济增长越来越依赖外需，2007年净出口占到GDP 约百分之九。但是高顺差态势不可能永远持续，需要靠内需拉动经济，短期靠投资没有问题，长期来看要将全力集中在启动国内消费上。
    从价格角度来讲，年初1月份CPI为正增长，后来连续7个月负增长，但是目前没有进入通货紧缩。通货紧缩两个条件是CPI跌幅超过2%，而且跌势持续半年，现在来看最高跌幅仅仅是1.8%。目前由于货币流动性充裕、经济增长以及预期等因素，价格环比出现反弹，也并非通货膨胀的先兆。总体来说，目前出现通缩和通胀可能性都不大，价格走势已经进入一个较好状态，通缩是长期压力，短期已经缓解，在全球经济刚刚开始好转，中国经济企稳回升的初期，出现通胀可能性也很小。

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（责任编辑: 王悦威 ）

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