趁势改革促发展——各地在应对金融危机中深化改革纪实

dalilandy

新华网广州１１月８日电 题：趁势改革促发展——各地在应对金融危机中深化改革纪实
    新华社记者 　
    压力催生动力，挑战孕育机遇。
    在十多年前的亚洲金融危机，中国正是借助国企改革、商业银行改革、住房制度改革等一系列破釜沉舟的举措，成功应对危机，并迎来了一段经济高速增长的“黄金时期”。
    十多年后，面对百年罕见的国际金融危机挑战，中国正以更大力度、持续推进改革。新华社经济调研小分队近日在东、中、西部等省份调研时发现，各地在应对危机中，不断深化各项改革，凝聚起转变发展方式的新力量，为促进经济增长添加了新动力。

    危机倒逼改革：粗放型增长难以为继
    在１０月３０日创业板在深圳“鸣锣开市”之后，一则“新三板明年有望大面积试点”的消息又引起了深圳市科技工贸和信息化委员会副主任邱宣的高度关注。
    这个全称为“非上市公司股份转让代办系统”的“新三板”，是为那些达不到创业板条件的非上市中小企业进行定向融资搭建的一个新平台。“深圳市正积极为建立‘新三板’做准备，并有望纳入国家第二批‘新三板’试点。”１１月４日，邱宣在接受记者采访时说。目前，北京中关村是唯一一个试点的高新区“新三板”。
    巧合的是，在记者采访的同一天，深圳市政府通过了《关于整合产权交易机构加快产权交易市场发展的实施方案》，向外界传递出深圳将通过组建联合产权交易所，完善多层次资本市场体系，加快建设区域金融中心城市的声音。
    “在应对危机过程中加快金融体制改革，无论是建立创业板，申请‘新三板’，还是打造联合产权交易所，目的都是为了更好发挥资本市场的资源配置功能，切实解决好企业融资难的问题。”邱宣说。
    百年一遇的国际金融危机给中国经济赖以高速增长的“投资＋出口”型模式敲响了警钟。各级地方政府越来越深刻认识到，金融危机之下，我国经济结构和增长方式中的深层次矛盾进一步凸显，只有加快改革，转变过去以投资驱动为主的粗放型增长方式，才能在“后危机时代”站稳脚跟。
    从去年６月到今年１月，资源大省陕西省在此次危机中遭遇经济发展的“过山车”：全省规模以上工业增加值在去年６月份增速达到历年最高的２７％后，去年１１月仅增长９．９％，今年１月份竟为负７．８％。
    陕西省工业和信息化厅厅长蒋跃说，金融危机凸显出了当地产业结构重型化特征明显、能源化工等资源性产业占比过大、新兴产业尚未充分发育等结构性矛盾。“在这种严峻形势下，陕西省趁势启动了经济大转型战略，大力培育新兴产业，发展循环经济，为今后发展奠定了坚实基础。”
    以新能源产业中的太阳能光伏和半导体照明产业为例，目前陕西正在建设的１６个重点项目总投资３１０亿元，今年底可实现销售收入８０亿元。根据规划，到２０１５年，陕西太阳能光伏和半导体照明产业产值有望达到４２００亿元，成为新的经济增长极。
    过去一年来，尽管危机影响仍在蔓延，但一系列酝酿多年、想推未推成的燃油税改革、增值税改革、医药卫生体制改革、开启创业板等多项关键改革，却在化“危”为“机”中相继启动。
    中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表示，应对危机最大的机遇在于改革的突破。只有主动布局下一步改革，为经济增长提供体制保障，中国经济才能真正实现结构调整和发展方式的转变。




（责任编辑: 王悦威 ）

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