中国发展低碳经济须有前提条件

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财政部财科所课题组提出：我国五年之内开征碳税
中国发展低碳经济还要充分考虑就业
　　●无论是参照美国模式，还是欧洲或日本模式，未来中国的物质财富积累和能源消耗都要在现有基础上成倍增长。实现低碳发展难度很大。
    ●中国未来经济社会发展及其碳排放变化将经历三个历史性的阶段，分别是能源需求和碳排放快速增长期阶段(目前～2020年)、能源多元发展初具规模阶段(2021～2035年)以及二氧化碳减排关键阶段(2036～2050年)。
    ●如果国内国际各方面条件进展比较顺利，中国的低碳发展可能为温室气体减排作出巨大贡献。
    由国家发改委能源研究所、国务院发展研究中心和清华大学牵头，由10多家单位共同开展的《2050年中国低碳发展之路》课题研究今日在北京举行发布会。来自各部门的几十位专家学者和有关单位参加了会议。会议认为，低碳经济是经济转型的支柱，是未来发展的方向，中国经过艰苦的努力，有可能在世界上率先走出一条低碳发展之路。但一定要在一定条件的情况下，否则，中国发展低碳经济难度很大。
    发展依然是中国未来50年的第一要务
    与会专家提出，作为温室气体排放大国，同时也是最大的发展中国家，中国目前正沿着“经济三步走”的战略目标稳步前进，选择不同的发展模式不仅事关本国的可持续发展，也直接影响全球温室气体的排放趋势。但是，专家同时指出，实现低碳经济要有相当严格的条件，应分三个阶段走。发达国家已经发展起来了，他们已经过上了高水平的生活，有技术，有资金，即使低排放，也可以通过技术创新达到，甚至还可以增加就业岗位，并不影响他们的生活。但我们不同，我们处在发展初期，养活着世界上最多的人口，刚刚跨过中下收入水平国家门槛，人均水平还很低，经济发展质量较差，距离现代化国家的总体要求还有很大差距，发展仍将是第一要务。既没有那么多资金，也没有那么高的科技水平。比如，美国人均拥有的汽车量是800辆/千人，一般发达国家是300辆/千人，而中国是33辆/千人。近来，美国众议院通过了清洁能源法，承诺到2020年比1990年降低4%的排放，而京都议定书时要求美国在2012年比1990年降7%，时隔十几年，美国给自己制定的目标不但时间延长，而且目标更低。从人均排放看，中国已经做了非常大的贡献，仅基础情景分析的情况下中国已经比日本低了10%，而日本近年的节能减排是世界上比较好的。低碳产业是转型的支柱，应该说是未来发展的方向，但从中国目前的国情来看，发展依然是中国未来50年的第一要务。
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（责任编辑: 徐 朋 ）

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