江苏海门组织民众公开推举城管队长

阿让

　　□晨报记者 杨育才 实习生 刘康亮
　　一直以来，城管因“暴力执法”等形象久被老百姓诟病。为改善负面形象，江苏海门于上月15日组织老百姓从城管系统内公开推举出3名大队长。记者昨天从海门市委组织部了解到，入选名单已经确定，入选者都曾经担任中层干部。
　　对此，有网友质疑当地城管部门作秀。专家表示，让老百姓参与“任命”是民主的良好开头，但需形成制度。
　　群众举荐未来将推广
　　今年8月15日，为从源头消除“管群”矛盾，改善城管形象，江苏海门市委组织部组织老百姓从城管系统内推选出3名城管大队长。
　　据了解，此次竞聘推选分为个人自荐和群众举荐两种形式。昨日下午，海门市委组织部干部科负责人在接受记者采访时表示，推举过程公开透明，接受群众监督。通过媒体、网站，组织部门及时将选拔职位、报名条件、选拔方法等对外发布。竞聘职位分别是海门市城管执法大队大队长、海门镇城管执法大队大队长和海门工业园区城管执法大队大队长。
　　据透露，在群众推举城管执法大队长的基础上，海门市还将继续推广这一做法，与人民群众密切相关的事业单位如人民医院、疾病控制中心等处的领导职位选拔将首批复制该做法。至于具体实施时间，谢科长表示暂时还没有确定。
　　入选者都是城管干部

　　昨天下午，这名负责人还告诉记者，此次竞聘共有170人报名参加。其中30人被提名，16人通过资格审核。对16名候选人，组织部曾派专人进行侧面了解、考查、并听取民意，合格者方可进入公开面试阶段。
　　据透露，进入面试后，候选人须在一个由20人组成的专家团面前进行答辩，专家团根据候选人表现当场打分。据介绍，专家团成员包括党代表、市人大代表、政协委员，干部监督信息员和社区干部群众三部分。此外，候选人还需参加笔试，内容为法律等基本知识测试、业务能力评定等。
　　目前，被选出的3名候选人已公示结束。3名入选者此前都在城管系统内任副职，多为副大队长或中队长。据透露，待海门市委有关领导签字后，3名入选的城管大队长将立即就职。
　　专家认为此举应成制度
　　让老百姓推举城管队长的消息，立即引发了网友的讨论和质疑。“还是内部推选，再推还是那几个人。”一名新浪网友说，在城管系统的管理层内推举大队长，怎么公开都是形式主义。另一名搜狐网友则认为，此举没有多大实际意义，不能完全改变城管在人们心中的负面形象。
　　针对质疑，这名负责人回应说：“短期内改变城管形象有很大难度，但时间长了就会好！”他还坦言，仅靠公开推举这种单一行为是不够的，还需加大对所有城管队员的培训，提升其执法素质。
　　中国人民大学行政管理学系主任、行政管理学研究所所长毛寿龙教授认为，百姓推举城管队长比直接行政任命要好得多，是干部选拔制度的进步和改良。
　　北京大学社会发展研究所副教授王文章昨天接受记者采访时表示，让老百姓直接参与干部选举，打破了“惟长官任命”意识，对发展民主监督有现实意义。但他同时表示，此举应被长期推广深化，逐步增大群众在干部选拔中的权重，最终形成惯例和制度，切忌只为夺人眼球，而无后文。