广东顺德今日公布大部制方案

阿让

　　这是顺德部分行使地级市权限后公布的首份改革方案
　　本报顺德讯(记者伦少斌 通讯员张涛)今天上午，佛山市顺德区将召开党政机构改革动员大会，正式公布顺德党政机构改革方案，也就是人们期待已久的顺德“大部制”改革方案。据悉，这是顺德被省批准开展综合改革试验工作，部分行使地级市权限后公布的首份改革方案。
　　顺德“扩权”后，佛山市委常委、顺德区委书记刘海在与记者座谈时指出，1992年，顺德将56个党政机构精简为26个，力图建立“小政府，大社会”的公共服务型政府，已经基本实现了大部制。
　　本次进一步改革党政机构，如果只是单纯的部门增减，只是物理反应，只有从服务功能上提升，产生化学反应，才是真正的成功。为此，将从内涵、组织形式、服务对象、功能等方面，研究制定顺德的大部制方案。用一句通俗的话来形容，希望不要通过物理反应，而通过化学反应达到目标。
　　刘海说，行政体制改革将会是顺德综合改革试验的首位考虑。顺德的行政体制改革有几个重要原则，首先是继往开来，秉承1992年改革的思维，继续完善提升；第二是总结分析历次改革的经验教训，竭力避免改了又重新膨胀的弊端，为全省探索新模式；第三是按照省的要求，建设服务型政府，与市场经济发展相匹配。
　　顺德行政体制

　　最终在2015年前完成
　　参与起草顺德综合改革试验总体方案的中国体改研究会副会长、广东体改研究会会长黄挺向记者透露，顺德的大部制改革将是党、政、群团、机关、事业单位等“一起动”，通盘考虑的改革。
　　今年3月，顺德区区长梁维东在向“中央学习实践科学发展观活动巡回检查组”汇报时曾透露，顺德行政体制最终将于2015年前完成，构建起决策、执行和监督既相互制约又相互协调的政府组织结构和运行模式，包括“一个窗口所有的事务都可以审批，一套制服就统一所有的行政执法人员”等创新做法。同时还将继续实行“强镇扩权”。