东北亚形势再呈新局面

岸上的猪

今年春季，东北亚政治格局出现重组迹象。首先是韩国新上任的总统李明博四月十九日在访美时与布什总统商定，将原本局限于安保领域的韩美同盟发展为全方位的二十一世纪战略同盟。随后，李明博又在访问日本期间与福田首相会晤，两人同意为建筑「日韩新时代」，将两国关系提升为「成熟的伙伴关系」。就在李明博极力推动韩美、韩日双边关系的同时，韩国与朝鲜的双边关系却降至冰点。感到威胁和受辱的平壤领导人下令将韩国人员从开城工业区赶回韩国，双方军界的表态更带有火药味，令去年韩国前总统卢武铉跨越三八线访问平壤的和解成果荡然无存。就在朝韩关系出现紧张之际，朝鲜外务相朴义春上周访问了北京，不仅先后会晤了中国外长杨洁篪和国务委员戴秉国，而且还会见了中国国家副主席习近平。外交界普遍认为，朝鲜目前处于恶劣的国际环境之下，中国在外交上的支持和经济上的援助对朝鲜至关重要。下星期，中国国家主席胡Jintao将访问日本，这是一九九八年十一月江**主席访日之后，中国国家元首第二次访问日本。据中国驻日大使崔天凯披露，胡Jintao此行重在规划中日关系发展蓝图，为两国关系长期、健康、稳定发展打下更加牢固的根基。

高层互访见亲疏作为推动外交关系的重要手段之一，高层出访向来备受瞩目，重要国家之间的领导人互访更是两国关系的「晴雨表」。卢武铉政府延续了金大中提出的「阳光政策」，对朝鲜比较温和，因此在朝核问题六方会谈中，与美国一起摆出强硬立场的只有日本，韩国的立场在一定程度上使得首尔与华盛顿之间的双边关系难以升温。随着李明博上台，韩美关系迅速拉近。韩国新政府希望透过韩美在全球事务中更紧密的合作来提高韩国的地位、向朝鲜施加更大压力、逼平壤在六方会谈中放弃拖延。这也是为了避免一旦朝美之间达成较为广泛的和解协议、由朝核问题的解决而促成美朝关系迈向正常化，韩国的外交地位届时会受到削弱。在经历了小泉时代的「冰封期」之后，中日关系逐渐回暖，安倍晋三和福田康夫两位首相先后在前年和去年访问了北京。胡Jintao的日本之行将进一步巩固现有的良好势头，并进一步强化中日两国面向未来的战略互惠关系。


格局变化考智慧由于东北亚的政治格局出现了明显变化，再加上美国总统大选会产生一位新总统，令这一地区未来的形势发展充满不确定因素。如何在保持地区形势基本稳定的前提下最大限度地为本国谋求利益、最大限度地避免外交冲突激化，将是对上述几国领导人智慧的一大考验。