中国竞争力排名下降？ 评估客观性引质疑声

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全球竞争力出排行榜


    在新公布的竞争力排行榜上，印度排名超过中国。图为印度最大城市孟买的证券交易所大楼前，一名工作人员头顶大量表格。
    总部在日内瓦的世界经济论坛9月26日公布的《2006-2007年全球竞争力报告》，在全世界引起了截然不同的反响。报告显示，瑞士是世界上最具竞争力的经济体，芬兰和瑞典分列二三位。而美国、俄罗斯、法国、中国等经济大国却出现了排名上的大幅下滑。其中，中国的排名从去年的第48位降到今年的第54位，与另外一个权威机构瑞士洛桑国际管理学院4个月前的2006年世界竞争力排名差距很大。在那份评比中，中国的竞争力排名由去年的第31位急升至第19位。在最新排名中，亚洲另一大国印度的排名上升两位，位列第43名，且排在印中俄及巴西所谓“金砖四国”（BRIC）之首。印度媒体27日对这个排名兴奋不已，而俄罗斯、西欧却传出了质疑甚至批评的声音。那么，最新的这个排名到底是依据什么得出来的呢？
    中俄等国排名下滑
    这份报告共对全球125个经济体进行了排名，排在前十名的还有丹麦、新加坡、美国、日本、德国、荷兰和英国。中国香港排名第11位，台湾省排名第13位。美国从去年的第一位跌至今年的第6位，俄罗斯下降了9位排在第62位，排名迅速下滑的还有法国，从第12位降至第18位。
    报告称，美国依然在多个考察项目上居于世界前列，但宏观经济的一些指标出现了不平衡，体制上的效率和透明度与其最发达工业国家之一的身份不匹配。
    对于中国的排名从第48位降到第54位，报告称：“与中国政府审慎的宏观经济管理相一致，中国在全球竞争力指数里的宏观经济一项上得分非常高，在全球排名第六。中国的通货膨胀率很低，其储蓄率是全球最高的之一，公共债务也处于可操控的水平。与印度一样，中国对最新技术的掌握率很低，而其他国家在这一项上的提高速度很快。中国在中学和高等教育上的入学率比印度高，但按照国际标准仍然很低。体制环境中各个组成部分仍需进一步改善，同时也要保护司法独立性。”报告还说：“在低收入国家里，中国名次降低的趋势从2002年就开始了。今年的降低主要是因为腐败、买方成熟度的评估水平低，以及对劳资关系的担心。”
    在排行榜上，俄罗斯的排名由去年的第53位降至今年的第62位，报告对此的解释是“俄司法体系不完善，与多数发展中国家不同的是，在俄罗斯寻求司法帮助既要耗费很多时间，也要花费大量金钱。除了司法体系不透明之外，俄罗斯在保护所有权方面也做得越来越差”。
    报告称，印度排名第43是因为印度在创新和公司运作成熟度上水平较高，特别在科学研究的水平、科学家和工程师的数量上都有竞争力。尽管印度对最新技术的掌握度很低，但是新科技转化率则较高。另一方面，印度受教育机会很少，基础设施也很差，因此虽然有很高的经济增长速度，但在分配上却存在很大问题。
    各国做出不同评价
    在排行榜上，印度位居“金砖四国”的首位，并且竞争优势进一步扩大，这让印度各界感到欢欣鼓舞。“印度获得竞争力优势，中国继续下滑”、“印度竞争力领跑金砖四国，优势明显”，类似的标题占据了27日印度报纸的重要版面。
    印度《每日新闻分析》27日在文章中引述印度国内知名学者的评论称，印度相对于中国的优势“在于科学研究的质量以及从事研究的科学家人数”上，并指出正是这种科研优势为各个行业提供了充足的专业人才储备；印度报业托拉斯也在同一天发消息认为，印度竞争力排名持续上升，证明“企业有能力进行科研和创新，并且能够积极地和知名跨国企业展开竞争”。几乎所有的印度媒体都注意到了印中两国一升一降的局面，《金融快报》在新闻标题中特意将“金砖四国”中象征印度的字母“I”划出去，言外之意是指在全球经济竞争力方面，印度已经不再和中俄巴三国属于同一等级，而是已经遥遥领先。另一方面，多家媒体也提到了中国经济仍在某些领域对印度有优势，如宏观经济调控等依然大幅领先于印度,“中印两国经济发展的竞争在很长时间内不会分出胜负”。
    俄罗斯人对这个排名心态复杂。27日出版的《生意人报》说：“政治家该如何面对这个结果呢？许多人认为，国家可以不理睬这个结果，因为从石油获得的收入足以保持俄罗斯的繁荣。出口石油和天然气固然可以带来丰厚的收入，但是考虑到俄罗斯人口众多，这些收入尚不足以使每个俄罗斯人都变得很富有。在制定经济政策时，俄领导人可以把这个结果作为独立的数据加以参考。”俄政治中心分析部主任沙季洛夫在接受《观点商报》采访时则明显表达了不满。他说排行榜历来都带有主观色彩，并没有反映出各国的真实情况，“世界主要国家之间存在着各种矛盾，从这个排行榜就可以看出西方对俄经济政策的不满”。
    美国《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《洛杉矶时报》等媒体纷纷报道了报告内容，称报告指出美国政府频频出现腐败问题，处理卡特里娜飓风灾难时表现得令人失望，再加上对移民的种种限制影响了美国吸收外国优秀人才，所以美国在排行榜上才下降这么多。南卡罗来纳州的共和党参议员林赛·格雷厄姆表示，除非美国采取措施进行改革，否则竞争力会加速下降。



    排名靠前的北欧各国并没有因自己“赶英超美”的优异成绩而表现出过多的兴奋。《赫尔辛基新闻报》援引芬兰经济研究所佩特里·罗维宁教授的话说：“这个排名说明不了什么问题，而有的时候，这对芬兰甚至是有害的，因为很多人会过于相信排名的真实性，并且感到满足。”而分列三四位的瑞典和丹麦，包括前十位中的英国、德国等，媒体也仅是作为一条普通消息报道，没有把这个排名太当回事。瑞典一家报纸甚至质疑说：“过高的税收、劳动力限制措施……在这些突出的问题面前，这个排名是真实的吗？”