俄罗斯将暂停履行欧洲常规武装力量条约

dalilandy

【星岛网讯】俄罗斯国防部国际军事合作总局高官消息人士近日透露，莫斯科将在普京总统7月初访美前后宣布暂停履行《欧洲常规武装力量条约》，已经起草完毕的相应总统令将择机公布。
　　中新网25日报道，俄罗斯军高官消息人士透露称，关于俄罗斯暂停履行《欧洲常规武装力量条约》的总统法令可能会在本周内，在普京访美与总统布什会晤前夕公布，这样可以提前亮明底牌，带着已经齐备的方案赴美谈判，也有可能根据美俄两国领导人的谈判结果，在会晤结束后一周内公布。克里姆林宫现在正在考虑公布时机问题，权衡哪种方案在政治上更为有利。事实上，克里姆林宫高层任何人都不怀疑，俄美总统会谈将不会取得任何突破，双方将会坚持已见，各不让步，无论是在欧洲战略导弹防御系统部署问题上，还是在修改后的《欧洲常规武装力量条约》批准问题上。
　　现在俄罗斯在总统法令尚未公布之前，已经开始拒绝北约国家在俄境内的军事检察。在6月11至15日《欧洲常规武装力量条约》成员国应俄方建议在维也纳召开紧急会议之前，这种军事检察仍在进行之中，尽管普京早在今年4月26日发表国情咨文时就已公开宣布，俄罗斯准备暂缓履行该条约，直到所有北约国家全部批准修改后的条约为止。遗憾的是，紧急会议没有取得任何进展，西方国家拒绝考虑俄罗斯的立场，俄方随后宣布他们的军事检查团不受欢迎，拒绝匈牙利和保加利亚的两个军事代表团参观俄军部队，借口是这些部队正在拉练，不宜接待外军代表团。这显然是一种违反条约的行为，带有明显的倾向性征兆。俄罗斯国防部国际军事合作总局高官指出：“他们都是成年人，应该会明白，这是怎么回事。”
　　以美国为首的北约国家拒绝签署修改后的《欧洲常规武装力量条约》，拒绝考虑俄罗斯在此问题上的担忧，导致条约迟迟不能生效，早已激怒莫斯科。在维也纳会议上，俄方要求北约国家在2008年7月1日前批准条约，开始缩减军事实力，作为军事实力通过新成员国加入而增加的补偿，从而消除未能进行军事检查的灰色地带。另外，莫斯科建议取消对俄罗斯境内兵力兵器部署的侧翼限制，继续就条约完善问题进行谈判，明确界定对“重要战斗力量”的理解。
　　现在，俄北约双方对此术语有着不同的理解，美国在罗马尼亚和保加利亚各部署5000名军人，编制武器和战斗装备齐全，北约却坚持认为这些部队并不属于“重要战斗力量”，相反却一再要求俄罗斯撤出驻守在德涅斯特河沿岸地区的900名军人，他们仅配备自动步枪和机枪，主要负责守护当地一座弹药仓库，同时履行维和使命。
　　俄罗斯警告称，如果北约在2008年7月1日之前还不批准修改后的《欧洲常规武装力量条约》，俄将正式退出。现在克里姆林宫决定暂停履行条约，尽管条约中没有这样的条款，但俄总统将签署法令，决定暂缓履行条约，停止接受外军代表团入境检查，同时停止向条约伙伴国通报部署在欧洲地区的俄军部队人员和战斗装备换防情况。

　　当然，从法律角度上讲，暂停履行条约问题应先由议会讨论表决，经国家杜马(下院)表决通过后，由联邦委员会(上院)批准，以法律形式固定下来，最后才由总统签署生效。不过这些都只是法律程序问题，俄罗斯议会在短时间内通过相应法案将不存在任何问题，毕竟早在普京发表国情咨文时，总统有关宣布暂缓履行条约的提议得到了与会者的鼓掌欢迎，按照俄军高官消息人士的说法，只要俄罗斯政治领导人决定暂停履行或正式退出，相应法律就会很快顺利通过。