人质危机考验韩国政府

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    7月31日，阿富汗警方在加兹尼省找到被塔利班杀害的第二名韩国男性人质的尸体。这是塔利班继本月25日杀害韩国人质裴衡圭之后又一次杀害人质。塔利班武装组织发言人优素福·艾哈迈迪称，阿政府必须释放塔利班囚犯，否则还会继续杀死人质。 新华社发
    新华网首尔８月１日电（记者李拯宇 干玉兰）阿富汗塔利班发言人优素福·艾哈迈迪７月３１日说，如果阿政府在当地时间８月１日１２时（北京时间８月１日１５时３０分）之前还不能满足塔利班提出的释放人质的条件，他们将再次处死韩国人质。塔利班已先后杀害了两名韩国人质。对坚持以谈判方式营救人质的韩国政府来说，营救工作变得更加复杂而紧迫。

    考验之一：应变能力
    韩国政府一直把阿富汗定为限制前往旅行的国家。发生在阿富汗的绑架事件是一个“突发事件”，令韩国政府措手不及，一下子陷入被动局面。
    韩国政府是在塔利班宣布绑架韩国人之后才得知这一消息的，有关被绑架者人数也是在塔利班作出上述宣布的第二天才得到确认。此后，韩国政府向阿富汗派遣了代表团和总统特使，通过阿富汗政府与绑架者进行谈判。
    在营救过程中，韩国政府既要随时关注绑架者的立场变化，又要寻求包括阿富汗政府在内的有关方面合作。面对随时可能发生的各种情况，韩国政府的应变能力还将面临更多考验。
    考验之二：政策立场
    这起人质事件引起了国际社会的广泛关注。营救人质的方式和结果，很可能对今后不法分子和武装人员的绑架行为产生较大影响。因此，韩国政府在处理人质问题时，不仅要考虑人质安危和韩国同阿富汗的双边关系，还要考虑来自国际社会的关切和压力。
    韩国政府坚持和平解决人质危机，为避免人质受到伤害而反对武力解决。但谈判至今未能取得进展，其主要障碍在于，韩国政府难以满足绑架者提出的韩国立即从阿富汗撤军和以塔利班囚犯交换韩国人质的要求。
    韩国目前在阿富汗派驻了２１０人的工兵和医疗部队。绑架事件发生后，韩国宣布将按原定计划在年底前撤军。因为撤军关系到韩国对美国的军事和外交承诺，也关系到韩国的国际形象，韩国如果为满足绑架者要求而匆忙从阿富汗撤军，将造成韩国屈服于恐怖分子威胁的印象，这是韩国政府所难以承受的。
    在以塔利班囚犯交换韩国人质问题上，韩国政府没有决定权，因为这些囚犯被关押在阿富汗政府和外国部队控制的监狱中。今年３月，阿富汗政府为争取一名意大利记者获释，在意大利政府的斡旋下，释放了５名塔利班囚犯。这一做法遭到一些欧美国家的猛烈抨击，认为这将助长塔利班的气焰。之后，阿总统卡尔扎伊明确表示再也不会通过释放塔利班囚犯的方式营救人质。
    考验之三：斡旋能力
    绑架事件发生后，韩国政府为保证人质安全、争取人质获释采取了各种努力，积极进行斡旋。７月２５日塔利班杀害第一名人质后，韩国总统又派遣特使到阿富汗协商，显示出韩国政府谈判的诚意，也使绑架者一再延长所谓的“处决人质最后期限”，为绑架问题的和平解决保留了一线希望。
    目前谈判已进行了近１０天，双方已基本摸清了对方的底线，作为被动方的韩国政府手中的筹码已经不多。特别是在总统特使抵阿之后，谈判仍没有取得突破，反而又有一名人质被杀，这表明谈判进行得非常困难。
    绑架事件拖延下去对韩国政府非常不利。绑架者可以随时以杀死人质向韩国政府施压，而韩国政府却难以满足绑架者提出的要求，只能通过继续谈判拖延时间，寻求转机。但人质危机的久拖不决正导致人质健康的恶化，韩国政府迫切需要找到新的方案，摆脱目前的困境。