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俄罗斯统计局11日发布的数据显示,俄今年第二季度国内生产总值(GDP)收缩10.9%,创历史纪录。
俄经济发展部认为,经济下滑的主要原因是内需的快速走弱:投资和最终消费均大幅收缩。数据显示,俄第二季度主要领域投资同比下滑15%,零售周转额也下降了5.6%。
俄罗斯《机关报》十分担忧地评论说,俄罗斯经济持续急速下滑,正在吞噬俄罗斯好不容易积攒起来的储备基金。
四五年才能翻身
俄罗斯经济发展部此前评估,今年第二季度GDP下滑指数不会超过10.4%,但结果却出乎意料。
俄经济发展部预计,第三季度GDP将会有所增长。因为同5月相比,6月增长迹象已开始显现,虽然增长的幅度并不大。
俄经济发展部副部长克列帕奇指出,俄罗斯经济衰退已近底部,但今年第三季度的某些经济指标仍不乐观,只不过不会大规模滑落而已。
在俄副总理兼财政部长库德林看来,从目前的经济形势判断,今年俄经济约同比萎缩8.5%,明年则预计微增1%。再过四五年,俄GDP才能重新回到危机前的水平。
俄经济发展部在提交给政府的社会经济发展条件预测中估计,今年第三季度GDP将比第二季度增长1.8%,第四季度GDP则会比第三季度增长0.8%。该部认为,工业领域也会出现同样的趋势。第三季度的工业生产会比第二季度增长1%,第四季度则会比第三季度增长0.8%。
这种乐观情绪也反映在俄政府预测中。俄政府估计,2010年俄罗斯GDP将同比增长1%,2011年则增长2.6%,2012年为3.8%。
3万亿卢布赤字
尽管俄政府散布乐观情绪,但严重的预算赤字是不可避免的问题。
据俄财政部初步计算,2010年联邦预算赤字约为3万亿卢布。其中,1万亿卢布计划靠借贷来抵消。
根据俄政府批准的《2010~2012年联邦预算》宏观经济指数,2010年俄预算收入初步计划为6.5万亿卢布,支出则为9.5万亿卢布,形成3万亿卢布的赤字。分析人士计算,如此一来,2010年预算赤字占俄GDP的7.5%。
另外,按财政部的设想,上述赤字中,1.6万亿卢布可能通过动用储备基金来冲账;还有一部分通过国家福利基金抵消;财政部还计划通过借内债和外债的方式来冲抵剩余的约1万亿卢布赤字。
俄智库“三对话”分析公司认为,上述财政部设想恐怕只能从理论上实现。
不过,俄总理普京认为,尽管2010年预算赤字将占国内生产总值的7.5%,但这并不会影响国内宏观经济稳定,因为这是能够允许的、不给宏观经济稳定带来损失的赤字上限。
梅普吁转变经济结构
普京希望俄经济明年能恢复增长,未来3年内,使国家经济从严重的危机阶段过渡到稳定发展和多样化阶段。
俄总统梅德韦杰夫也已预感到了俄经济面临的巨大风险。他前一日在索契接见俄杜马其他党派领袖时强调,俄经济结构应当转变,否则不会有未来。
在俄经济复苏问题上,专家们大都持悲观态度。
俄国立高等经济大学院发展中心的专家们认为,由于内需疲软,俄经济衰退完全有可能再持续半年到1年的时间,但未来经济下降速度同2009年初相比会有所放缓,这得益于石油价格的上涨。但也只是经济下降的速度放缓而已,连整体复苏的初级阶段都谈不上。
也有俄高层官员认为,若俄罗斯经济下滑趋势得不到有效缓解,俄很快会“坐吃山空”。
俄财政部预算司司长拉夫罗夫就警告说,尽管2010年初俄储备基金将达到1.55万亿卢布,但计划一旦投入超过1.6万亿卢布储备基金填补财政缺口的话,这些储备基金将在一年内消耗殆尽。
俄能源政策研究所主任米洛夫甚至指出,由于内需的急剧下降,俄今年秋天将遭遇第二轮经济危机。 |
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