盖特纳萨默斯暗示加税 奥巴马面棘手双刃剑

阿让

美国两位重量级经济官员2日暗示，政府可能提高税收，以弥补财政赤字、为拟议中的医保方案筹资。但同时，美国的失业救济将得到加强。
奥巴马将食言加税？
美国财政部长盖特纳和国家经济委员会主任萨默斯当日均在电视节目中谈及加税，但他们都回避了关于总统奥巴马自己是否同意加税的问题。盖特纳表示，白宫尚未决定加税来减少联邦财政赤字；萨默斯则说，奥巴马提出的一揽子医保方案需要从其他领域筹资。
盖特纳和美联储前主席格林斯潘当天出现在美国广播公司的《本周》节目中。萨默斯则接受了全国广播公司《会见新闻界》和哥伦比亚广播公司《面对全国》节目的采访。
“随着时间的推移，很多事情都可能发生。”萨默斯说，政府认为“全然排除实施某一政策的可能性从来不是什么好主意，不管是什么政策”。
奥巴马在竞选总统期间，曾多次向选民保证，不会废止布什执政8年中3次减税给民众带来的福利，“你们（在我的任期内）将不会看到你们交的税增加哪怕一个子儿。”但目前的现实是，奥巴马要让美国人享受全民医保的宏伟计划需要资金，而且他承诺这一医保方案不会增加联邦赤字。因此，正如萨默斯所言，奥巴马需要从其他领域筹措资金。
盖特纳2日再次强调了绝不因医保方案而增加联邦赤字的原则，而且医保改革的远期效应还必须是有助于降低赤字。他说：“如果我们需要一个能在未来继续增长的经济，就得理解这一点：我们必须降低赤字。”
延长失业救济亦需资金
可能发生的加税，其另一任务是向美国不断增长的失业人群提供救济。美国的纳税人或许真的要为幅度更大的失业救济埋单——盖特纳2日说，不少私营机构分析师认为，虽然美国经济可能今年下半年就会出现正增长，但美国的失业率将要到明年下半年才会开始下降。
萨默斯也说：“企业（对危机）的恐慌程度超过我们的预期。它们裁员的速度太快了。”
盖特纳和相关官员正考虑向国会提交关于延长失业者领取救济金时期的方案。萨默斯也表示，奥巴马政府将同国会合作，“以采取必要的措施，使恰当的失业福利得到落实。”
一些国会议员已表态赞同盖特纳的意图。美国国会众议院筹款委员会主席查尔斯·兰格已经说，他支持把领取失业救济金的时间延长13周。
萨默斯认为，奥巴马政府2月份出台的经济刺激计划中，有10%的资金，即700多亿美元已被用于在今年创造就业机会，因此今年余下的时间内还将有更多的新工作岗位出现。他表示，政府希望刺激计划还能保住或创造300万个工作岗位。

有分析人士表示，短期内，在联邦赤字不能再上升的前提下，为了给医保方案和其他国内项目融资，加税已是奥巴马面前不多的政策选项之一。但加税的对象势必大多是那些目前尚能保住工作的中产阶级，而纳税开支的增加，必将影响这一人群的消费。因此，对社会消费开支近期一直下跌的美国经济来说，加税其实是一柄双刃剑。