台拟发儿童津贴鼓励生育 18岁前每人月领5千元

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据台湾《苹果日报》报道，为改善日趋严重的少子化问题，台当局“内政部”规划1年的儿童津贴可行性评估方案日前出炉。决策官员昨透露，将发给零到18岁每人每月5000元(新台币，下同)基本生活补助。

    “内政部”初步规划最快2015年实施，原则上开办日之后出生者才能领取，以每年20万新生儿换算，首年开办费需120亿元。同时规划对育有3名以上子女的家庭，直接补贴支付购屋贷款利息。“内政部”表示，儿童津贴等案完成可行性评估后，将尽速送“行政院”定案。

    报道称，刺激生育率的儿童津贴政策规划源起台当局“行政院”去年核定的人口政策白皮书，马英九去年竞选时也提出未就业的青年父母于子女出生2年内，每人每月可领5000元育儿津贴的政策支票。

    台当局“内政部”初步规划儿童津贴财源由税收或社会保险系统支应，发放方式尚无具体规划。“内政部政务次长”曾中明说，儿童津贴至少保障家庭基本需求，也可能考虑排富条款，或奖励生育人数愈多给愈多等。“内政部儿童局长”简慧娟说，原则上开办日后的新生儿才能领取，是否溯及既往要再研议。


    对于台当局拟以津贴提升生育率，台湾政治大学社会系教授顾忠华表示，有些地区采补助做法确实成功提升生育率，但目前台当局债台高筑，“钱从哪里来”，“如果羊毛出在羊身上，又增加人民税收，并非好的做法”。台湾大学社工系助理教授王云东也说，从零岁到18岁每人每月发给5000元，时间很长，财政负担很重，利弊得失要想清楚，“如果真的要做，一定要设计排富条款”。

    台当局“行政院”赋税改革委员会委员、台湾中华经济研究院教授孙克难明确反对，他表示，夫妻决定生孩子的因素很多，不是每月5000元补助就有诱因，“这种杯水车薪的政策几乎没效果，却造成财政负担”。

    台湾儿福联盟研究发展处组长李宏文认为，中产阶级家庭不可能为5000元生小孩，如用5000元来帮助孩童课后班、安亲班的支出，减轻育儿负担，较能达到政策效果。他也提醒，现在有些中低收入家庭靠多生一个小孩就多一份补助来过活，如真的要发儿童津贴，须规划配套措施，确保钱真正用在孩子身上。

    台当局“行政院”发言人苏俊宾说，百余亿元开办费在社福来说负担不算大，但须计算后续效应及整体政策配套。

    台湾民众昨受访时，大多表示不会因发5000元就多生小孩。《苹果日报》昨天语音民调结果显示，在441名受访者中，高达59%表示“谁会愿为了每月5000元多生小孩”。 （责任编辑：张少雷）