证jian会正式发布新股发行体制改革方案 IPO重启在即

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新华网北京６月１０日电（记者赵晓辉、陶俊洁）中国证jian会１０日正式公布《关于进一步改革和完善新股发行体制的指导意见》，并于６月１１日起施行。这意味着已经通过发行审核的企业将随时可能拿到发行批文，新股发行启动在即。 [IPO重启在即 32家企业整装待发 四大预期 四猜想]
    经过前期的征求意见，最终发布的指导意见在申购环节、减少锁定股份数量、增加券商自主权等方面做了修订，以更好地实现定价市场化、市场主体归位尽责以及保护中小投资者利益的目的。
    据介绍，有意见认为，由于个别投资者（特别是机构投资者）存在拥有多个账户的情况，为使股份分配能够有效地向有申购意向的中小投资者倾斜，更好地体现公平原则，应当明确单个投资者只能使用一个账户申购新股。对此，指导意见在近期改革措施部分，进一步明确“单个投资者只能使用一个合格账户申购新股”的要求。
    如何减少新股发行中产生的限售股问题也是此次意见较集中的一点。有意见认为，目前股份锁定数量较多，不利于抑制市场炒作，应当放宽股份锁定限制，增加可供交易的股份数量。
    针对这一问题，证jian会在指导意见的改革基本内容部分，增加了“适时调整股份发行政策，增加可供交易股份数量”的内容。
    另外，还有意见认为，随着定价市场化程度的提高，有必要相应增加发行机制的弹性，给予券商在回拨、中止发行等方面更多的自主裁量选择。对此，指导意见在改革基本内容部分，增加了“完善回拨机制和中止发行机制”的原则思路。
    根据指导意见，在机构和自然人都可参与的网上申购中，单一账户的申购上限原则上不超过本次网上发行股数的千分之一，此举目的在于给处于资金劣势的中小投资者更多机会。据介绍，市场各方关于此项限制意见较多，而且差异较大。法人机构多认为，这一上限比例偏低，建议提高至１％，或应提高针对机构投资者的网下发行比例。部分个人投资者则认为，这一上限比例偏高，对中小投资者倾斜力度不够，建议将其调整为万分之一甚至更低，或应提高网上发行比例。
    对此，证jian会新闻发言人说，在综合考虑各方面情况后，仍然维持了征求意见稿中千分之一的网上申购账户上限要求，暂不调整现行网下网上发行比例的规定。
    这位发言人表示，指导意见实施之后将随时可能向企业发审核批文，同时进行网下申购电子化平台、登记结算平台等技术系统的调整以及相关操作规则的制订。这意味着暂停８个多月的ＩＰＯ重启在即。
关于进一步改革和完善新股发行体制的指导意见(全文)
证jian会新闻发言人回应新股发行体制改革热点问题
证jian会就新股发行体制改革热点问题答记者问

权 威 声 音
    尚福林：逐步完善新股定价和发行机制
    新一期《中国金融》杂志上撰文指出，坚持市场化导向，逐步完善新股价格形成和股票发行机制；加快创业板市场建设步伐，在相关管理规定和业务规则已经发布的基础上，抓紧完善配套制度建设，加强市场宣传、投资者教育与服务，保障创业板顺利启动、平稳运行。
    在题为《推动中国资本市场稳定健康发展》的文章中，尚福林表示，金融危机让我们看到了放任自流的市场体系的缺陷，但也让我们看到，市场配置资源的基础性功能没有发生改变。加强改革创新、完善我国市场机制仍然是十分重要而紧迫的任务。
市 场 反 应
    [IPO]新股发行制度改革将给A股Shi场带来哪些改变
    中国证jian会近日就新股发行体制改革向社会公开征求意见。此项针对资本市场核心制度的改革能否解决Ａ股Shi场上市首日爆炒等弊病？新的体制下，发行价格能否真正做到市场化定价？中小投资者能否从中受益？重启ＩＰＯ对Ａ股影响如何？这些话题迅速引起业界各方的热议。  
    IPO重启会否终结大反弹? 机构比散户要乐观得多


    一石激起千重浪,这个周末很多股民过得不平静。
    上周五收市后,中国证jian会发布了《关于进一步改革和完善新股发行体制的指导意见(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见,时间为2009年5月22日至6月5日,并表示之后就安排新股发行。
目前市场上“弹药”充足 重启IPO已是水到渠成
IPO重启箭在弦上 三类公司直接受益[附股]
IPO重启影响分析:从过去看现在 不会改变运行趋势
业内人士:IPO重启应先于创业板 前期适当控制节奏　
股 民 期 盼
    IPO重启对资金面影响不大 散户中签率有望提高
    “可以预见，新办法之下的网上中小投资者中签率肯定会大幅提高。”龙涌表示。他同时提到，在市场化的定价机制下，一二级市场差价将整体缩小，打新也并非稳赚不赔，不排除个别企业出现上市破发的现象，部分中小投资者不考虑公司基本面情况，盲目参与一级市场申购的思路应当转变，回归到对公司投资价值的关注上来。
    新股发行改革征求意见结束 网友提出六大建议