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FDI连续8月下降 我国欲调整引资政策

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发表于 2009-6-29 16:50:42 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
据最新发布的5月份外资数据,我国外商直接投资(FDI)已连续八个月下降,官方和业内均预测,今年全球吸引外资的降幅将超过30%,而我国的降幅将达到20%以上。
    记者从商务部获悉,商务部正会同发改委、财政部等相关部门,研究制定稳定外资的政策措施。据了解,这些措施的着力点是“稳规模、促就业、调结构”,将在近期出台。
  FDI连续八个月下降
    商务部15日公布的数据显示,5月份当月FDI为63.79亿美元,同比下降17.8%。这已是去年10月以来,我国FDI连续8个月下降,也是自1998年亚洲金融危机以来,利用外资的各项指标———实际使用外资、新设立外资企业和合同外资首次出现全面持续下降,今年以来各项指标的降幅有继续扩大的趋势。
    商务部新闻发言人姚坚15日表示:“外资问题,关系到我国的财政收入、就业和下一步的技术进步和产生。”
    据统计,2008年占中国企业总数约3%的外商投资企业,其工业产值占全国的29.7%,缴纳税收占全国的21%,出口额占55.3%,进口额占54.7%,直接吸纳就业4500万人。
    而截至5月的最新数据表明,今年前5个月,我国实际使用外商直接投资340.5亿美元,同比下降20.4%;新批设立外商投资企业7890家,同比下降33.8%。
    “今年全球直接外资要比去年下降30%至40%,而我国FDI将下降20%以上。”发改委对外经济研究所所长张燕生对本报记者说,2001年IT泡沫时,全球投资下跌了50.7%,而去年全球FDI跌了21%,预计2008年、2009年两年跌幅相加应该接近2001年。
    姚坚透露,全球吸收外资的规模最好是在2007年,业内专家评估未来的3至5年之中再也不会回到2007年的水平。
    中西部FDI降幅远高于东部
    据数据显示,今年以来我国中西部地区FDI降幅大大高于东部,也高于全国平均水平。1至5月,FDI中部地区下降35.7%,西部地区下降30.2%,都高于全国20.4%的水平。

    姚坚分析,这一方面是因为前两年中西部地区吸收外资增长幅度很快,基数比较高;另一方面,受全球金融危机的影响,外资企业可能更偏向于在当地的增资。“在我们吸收外资的规模中,增资的规模占得很大一部分。由于东部沿海地区的外资企业数目多,增资规模就比较大。”
    “在中西部外资投资中,房地产和商业地产占了很大比重,而危机让这个领域变得不景气。”张燕生说,除地产外,重化工项目也是外资进入中西部的主要领域,而这两年随着国内经济的调整,环保和资源越来越受重视,新进外资开始有更多考虑。
    商务部国际贸易经济合作研究院副研究员梅新育认为,中西部很多外资是从东部转移的,这些向中西部转移的商品生产能力和国际市场萎缩较快,同时东部也在放慢腾笼换鸟的速度。
    据了解,我国外资投放主要集中在东部,中西部占总额不到二成,业内也认为,FDI这样大幅下降,目前还没有造成很大的影响。
    我国吸引外资政策调整方向已定
    姚坚15日透露,近期将出台稳定外资的政策措施,目前其正在相关部门协调中,包括发改委、商务部、财政部、科技部等。
    “未来政策将重点支持结构调整、扩大就业、区域发展和节能环保等方面的外商投资。”姚坚表示,一是更好地促进产业结构升级,对高新技术产业吸收外资提供支持;二是区域性调整,在中西部吸收外资下降了30%以上的情况下,如何支持中西部的协调发展;三是进一步下放审批权限,要进一步提供投资和贸易的便利化,为企业提供更好的资源和服务。
    “政府可能会调整利用外资目录”,中国建设银行高级研究员赵庆明分析,在外资目录上,禁止和限制的领域将减少,放行的会增加。”赵庆明透露,一些地方会出台更优惠的吸引外资政策。
    一些专家认为,我国现有的引资政策已经是“不遗余力”,应该遵守客观规律,政策的调整也只是杯水车薪,在当前的情况下没有太大的作用。FDI的连续下降,一方面是因为去年同期各种因素推高了FDI,另一方面,面对当前全球危机,外资企业资金紧张,疲于应付母国业务,不活跃也属正常。(记者刘璐璐 实习生张晓芳 杨羽)
=== 焦点关注 ===
FDI连降8个月 外资之重或将促中国再推"引资"新政
    商务部15日公布了今年5月份中国实际使用外资的状况:同比降幅达到17.8%。业内人士指出,考虑到外资在国民经济中的重要地位,中国可能将再次推出政策,以稳定和扩大吸收外商投资。
今年前5月中国吸收外商直接投资同比下降逾20%
    今年1-5月,中国实际使用外资金额为340.5亿美元,同比下降20.4%。这是自2008年10月以来,中国吸收外商直接投资连续8个月下降。
商务部新闻发言人详解中西部使用外资降幅偏高原因
    前期中西部吸收外资较快、当前外商投资的特征都使中西部地区实际使用外资降幅高于全国平均水平。前两年,我国中西部地区吸收外资非常大,特别是江西、湖南等地,吸收外资的速度很快。比较高的基数使得目前的降幅显得偏大。
    今年一季度全国吸收外商直接投资217.8亿美元
    我国实际使用外资连降 后续影响和政策扶持需重视
    2008年以来中国国际收支状况 中国“磁石”引力未减
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