广州海事法院称出国考察人均花8万未超预算

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　　新华网广州6月10日电(记者 李晓鹏)6月10日，广州海事法院就网络热议的“”一事向媒体作出回应：网上流传的6人12天考察南非、埃及、土耳其三国，人均花费8万元属实，但“费用未超预算”，是考察“顺途”“就近”参观当地风光名胜。
　　近日，互联网上一组题为《某单位领导出国考察总结报告是如何炮制的》的帖子，以文件截图及单位网上工作平台的对话为证，曝光2009年初广州海事法院有关人员花费48万余元公款出国考察一事。网络帖子内容包含出国考察的请示、单位网上工作平台对话及总结报告的截图，指出2009年初广州海事法院以考察外国处理海洋油污案件的先进经验为由，由院长带队一行6人前往南非、土耳其、埃及考察，并在阿联酋停留，共花费48万多元。发帖者称，最终提交的“考察报告”是抄袭网上资料东拼西凑、毫无价值的虚假报告，是一起利用公款出国旅游的典型事例。
　　广州海事法院回应称：互联网有关内容是“有人在我院的OA系统窃取内部文件发布到互联网上的”。院方说，该次活动是一次“业务学习考察”，“经过严格审批”，并且“符合国家和广东省有关公务人员出访规范要求”。考察期间海事法院一行访问了约翰内斯堡市法院、拜会了开普敦地方法院、访问了开罗律师协会、伊斯坦布尔地方法院，考察了开普敦港口，“就近参观了一些风光名胜”，“按航程”在迪拜转机，“顺途安排参观了当地的填海工程和沙漠风光”。
　　关于网络上流传的“共计花费487105元”，广州海事法院回应称：考察总费用“基本如网上披露的金额”， “就是48万”，此开支“严格按照我院2008年度出访专项经费预算执行”，“没有超过预算”。
　　据了解，开普敦、约翰内斯堡、开罗、伊斯坦布尔、迪拜，这是广州市各大旅行社“南非、埃及、土耳其”游的经典路线，行程一般是10天左右，市场报价2万元以内。
　　当记者问及具体预算的明细和总金额，广州海事法院方面并没有给出明确答复，只是说每年都会有这样的预算。

　　记者询问网络言论所说考察报告内容“东拼西凑”“毫无价值”是否属实，院方没有直接回答问题，只是说海事法院方面将进行进一步的核实，有新的消息会通知媒体。
　　时评：杜绝公费出国旅游“取巧”的可能
　　既然强调“有章可循、有法可依”，就要明确所循的是什么章，依的是什么法。如果所循、所依的都是当地已经破解了的“法”，那么，执行的结果自然会差强人意。要整治公费旅游，必须从最底层的地方性文件出发，全面清理那些“钻空子”的规定，杜绝公费旅游“取巧”的可能。
　　公职人员免费旅游为何屡禁不止 法律难定灰色地带
　　“公权力受到有效监督制约的根本性体制没有形成；财政预算体制上存在缺陷；政府信息公开难。这三个方面独立起作用又相互影响，加大了公款旅游治理的难度。”任建明表示，“公款旅游和考察之间的区别，下定义容易，但公款旅游往往是假借考察之名，具体区分很难，两者之间存在灰色地带，给违规违纪者提供了利用的空间”。