国际问题前沿第五讲：日本政局变动与中日关系思考

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                           日本政局变动与中日关系思考
                                       日本所副所长、研究员、博士生导师 高洪
    今天的国际问题还有些意思，并不是因为是我的专业领域的东西，而是高老师讲的却是很好，风趣幽默，博得满堂彩。据他说本来今天有两项日程，另一项就是去日本参加“二轨外交”研讨会，中国是有李肇星前外交部长牵头的，据说还要拜会日本首相鸠山由纪夫。高老师很幽默，说我们这些学生自然比日本的首相更重要，因为他是老师，给学生讲课是义不容辞的责任，讲到这的时候在场的同学们报以掌声。
一、日本的政局变动
    不能仅仅说是这是一次日本政局的一次变动，而是一场地震。但是从另一个方面来说谁上台都是一样，因为无论是自民党还是民主党都改变不了保守政党的所属范围，这是确定无疑的，唯一积极的一面就是鸠山由纪夫个人的理想主义色彩，还有他的这个团队，比如菅直人、冈田克也、还有小泽一郎，这些人在对付中日关系上显然比自民党时期的日本政府要温和一些，当然这也只是初露端倪，以后还不好说。
1、民主党的试用期
    并不是因为民主党的执政理念有如此大之魅力才赢得日本民众的选票的，而是它的对手自民党，实在太烂，经济持续疲软造成的，所以大多数的日本国民把希望寄托在在野的民主党身上，所以民主党是背着压力上台执政的，当然执政成绩的好坏直接影响着明年的参议院中途选举，更重要的还有下一次众议院的大选，所以鸠山执政到明年的7月参议院改选为止，应该说是民主党的试用期。
2、民主党与自民党政策的不同
    自民党——改革优先，即按照市场经济的原则进行改革，不顾及社会福利以及相关措施是否到位，简言之就是不顾及国内民众的感受，坚持认为自己是正确的方向进行改革。
民主党——分配优先，即先给民众福利，不触及危害民众利益的领域，这也是为上台执政拉选票的需要，亦或者是民主党的理念。但是分配优先的话，就产生来的一系列的问题，比如高中大学教育免费，高速公路免费等等，财政资金哪里出？会产生更大规模的财政赤字，进而影响国家机器的正常运转。所以，民主党提倡节省，从行政性经费中节省，甚至叫停了许多在建的许多大型国家项目工程。
二、民主党的外交理念
1，民主党成立之初（1996年），在对外政策上遵守和平宪法的规定，以日美关系为基轴构筑与亚洲各国的信赖友好关系，同时确立自主外交的政策。
2，1998年新民主党的外交理念，在外交和安保方面，争取实现“外交立国”，继续实行遵照宪法和平主义的原则而制定防卫政策。强调坚持专守防卫，不行使集体自卫权，，实行无核三原则等，但同时将继续把日美安保条约作为日本安全保障的基轴。
3，小泽一郎的普通国家论及其外交理念。小泽一郎2005年加入民主党后，成为民主党事实上的大佬，哪怕是现在，虽然首相是鸠山由纪夫，但是幕后操作的还是小泽，其特征很像现今俄罗斯的“梅普组合”。
    所以现在按照鸠山的话说，现在日本外交的重点虽有向亚洲倾斜的趋势，但是仍然没有放弃美国，或者说仍然没有摆脱美国的致命因素。紧密而对等的日美是最好的概括，紧密是继承自民党的外交政策，对等是民主党的口号。
三、中日关系
    相比自民党时期，民主党政府的对华政策更温和一些，但其中也不乏前原诚司这样的强硬派，但总的来说像鸠山，冈田克也、小泽一郎等，对华关系还算友好。特别是在历史问题上，跟自民党时期十分不同。民主党明确提出不鼓励使用扶桑社的日本历史教科书（该出版社的教科书即使我们所说的右翼教科书）。
    在节能减排上，日本也同欧美对中国的态度不同，鸠山表明，不应该对中国的减排标准有具体的数字要求，等等，应该说还是十分体谅到中国发展的实际的。
    在鸠山提出的“东亚共同体”这个问题上，也是积极的向上的，但是中日之间还是有分歧，到底这个共同体包括的范围为何？中国主张地理意义上的东亚国家应该加入，但是日本主张印度、澳大利亚、新西兰也应该拉进来，这显然中国不愿意这样做，日本此为意在削弱中国在东亚的主导权，当然中国应该不会让步。不过鸠山的这个提议，现在还是理论研究状态，甚至都没有正式的谈判接洽，接下来的路还有很长。。。。。。
    （高老师对中日关系问题，并没有过多的提到历史问题、领土问题等等，这些都是老生常谈的了，没什么意思，也讲不出个一二三来）