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王慧卿
获得印度议会人民院(下议院)选举胜利的国民大会党(下称“国大党”)19日选举曼莫汗·辛格为议会党团领袖,这为他连任总理铺平了道路。印度总统帕蒂尔20日已正式邀请辛格再度组阁。
辛格的提名由国大党主席索尼娅·甘地在议会提出。她一念出辛格的名字,新当选的国大党议员们就以敲击桌子的方式通过提名。
同时,国大党基本确认将由任外交部长的普拉纳布·慕克吉出任财政部长。慕克吉自今年1月辛格动心脏手术以来一直兼任财长一职。而之前,在应对国际金融危机中作用重大的财政部长一职由辛格兼任。
在对党内成员发表演讲时,辛格警告说,选民期待一个更加负责和高效的政府,“未来5年将是我们最关键的5年。如果我们能延续过去5年的经济增长率,我们就能减少贫困、创造就业、促进农村发展和工业化,并改变民众的生活。这需要一个能推动新投资的社会和政治环境。”
“我们必须迎难而上,继续前进。”辛格说。
辛格表示,执政联盟将在农业、工业等领域进行广泛的改革,并努力让11亿印度人都能分享经济增长的成果,“目前投资和就业机会的增长有所放缓。我们必须恢复增长,同时令增长更具有包容性。”
预计印度的经济增速在当前的财年将继续放缓至6%,而2008~2009财年为7%,此前更是以9%以上的速度增长。印度的失业率也在增长。有分析师表示,扩张的财政政策会继续令公共资金吃紧,并扩大财政赤字。目前,印度的财政赤字已占GDP的10%。
不过,国大党领导人表示,财政赤字并不是最迫切需要关注的问题,把那些帮助国大党取得1984年以来最大选举胜利的数百万印度穷人救出苦海才是最迫切的。
在下一任期,辛格可能进一步向外资开放印度的保险业、零售业和银行业。而劳工法也可能会修改,比如允许合同工的存在。印度有1/3人口处于贫困状态,90%的人在非正式状态下工作。
印度北部两个区域性政党表示将支持国大党领导的执政联盟,这进一步增强了新政府的稳定性。在印度人口最多的北方邦有相当大影响的大众社会党和社会主义党都宣布,已经书面向总统帕蒂尔表示将支持执政联盟。两党在人民院中拥有44个议席。
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