英国“手提箱”今年格外沉

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　　英国“手提箱”今年格外沉
　　本报驻英国特派记者 王如君　发自伦敦 《 国际金融报 》（ 2009年4月24日 第 01 版）
　　当地时间4月22日上午，英国财政大臣达林的府邸唐宁街11号门前出现了令人关注的一幕：达林高高举起了一只红色小提箱。



“咔嚓、咔嚓”的相机快门声顿时响成一片，手提箱的形象迅速通过媒体传遍了英国，传向了世界。这只手提箱尽管破旧斑斑，但绝不普通。它是内装英国政府一年一度预算案的专用箱。而今年又有了特殊的意味，金融危机弥漫世界，英国经济举步维艰，达林虽说一脸灿烂，但这只著名的“格兰德斯顿手提箱”似乎显得格外沉重。中午时分，在威斯敏斯特国会大厦，英国首相布朗发表了简短的“打气”讲话之后，达林开始正式宣布新预算：英国经济2009年将萎缩3.5%，有望今年年底开始复苏；预计2010年国家经济增长1.25%，2011年以后将恢复到每年3.5%的增幅。
　　五大“药方”欲阻衰退
　　达林公布的新预算除了对当前经济形势的评估外，更多的是提出政府应对金融危机的种种举措：第一是增加税收；第二是促进就业。政府将采取措施确保50万个就业岗位，帮助25岁以下的失业青年寻找工作或接受培训；第三是扩大借贷。今年公共借贷将增加到1750亿美元，以后几年会递减。政府将提高效率，节约成本90亿英镑。公共开支明年减少1.1%，2011年至2012年缩减0.7%；第四是改善楼市。政府将采取措施促进房产按揭信贷，对17.5万英镑以下房产的印花税减免措施延期至今年年底，对分担贷款计划、新建房屋、节能建筑、军人住房等提供资助；第五是救助汽车业。从5月份开始到2010年3月，以10年以上旧车换新车的人可享受2000英镑的折扣。此外，对环保项目、亏损企业、儿童及老年人福利等方面提供资助和税收减免。

　　达林称，英国经济不可能一夜之间走出衰退，新预算是引领国人走出60多年最严重经济衰退的有效步骤。
　　两党借此再度交手
　　但是，来自反对党方面的火药味极浓。在野的保守党党魁卡梅伦严辞指责，工党执政12年将英国经济引入泥潭。目前的布朗政府也是“浪费时间”、“浪费机会”、“浪费纳税人的钱”。****党领袖克雷格同样强烈批评，新预算没有新意，只是反映目前经济糟糕一片。
　　的确，这次预算不只关乎英国经济走向，也是关乎布朗未来命运的一次豪赌。前不久，布朗本来因20国集团金融峰会在伦敦成功举行而赢得不少赞誉，可紧接着发生的其助手针对反对党的“抹黑丑闻”又让他大为失分。根据英国法律，下届大选必须在2010年6月之前举行。时间的紧迫感压得布朗喘不过气来。他能否跨过经济这道关，的确是个大问题。