河北规定中考加分禁止与招商引资挂钩

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　　■任何学科竞赛成绩不得作为加分因素，数学调整到上午考试
　　■分配生原则上按统一划定的各校统招生最低录取分数线下降50分录取
　　■体育成绩满分30分，计入中考成绩，其中长距离跑作为必考项目
　　昨日，河北省教育厅公布《2009年初中毕业与升学考试和普通高中招生制度改革意见的通知》。与去年相比，今年我省中招政策有所调整：分配生比例再提高10%，使得省级示范性高中70%的公助生计划按学生人数平均分配到各初中；首次明确不准把普通高中招生与招商引资、吸引人才等各种经济因素挂钩，任何学科竞赛成绩不得作为加分因素；升学考试中的考试科目顺序调整，数学不再下午考；体育测试总分30分计入中考成绩，其中长跑成体育必考科目。
       昨日，本报记者联系到河北省教育厅相关部门负责人，对今年我省中招政策新规进行了解读。
　　省级示范校分配生比例提高10%
　　对部分初中学校在最低控制分数线上仍不能完成的名额分配生指标，则由各县(市、区)教育局收回，转为面向本地的统招生招生计划。
　　■新规：今年我省进一步扩大省级示范性高中分配生比例，公办省级示范性高中70%的公助生招生指标，按比例平均分配到每所初中学校(含民办初中学校)，并纳入本地公助生录取工作统一进行，实行分校录取。为保证最大限度地完成名额分配生招生计划，分配生原则上按统一划定的各校统招生最低录取分数线下降50分录取。
　　解读：今年省级示范性高中分配生比例再次提高10%，这已是我省连续两年大幅提高分配生比例(2007年的比例为50%，2008年的比例为60%)。由于分配生是依据各初中毕业生数，按比例平均分配的，因此在很大程度上缓解了初中阶段的“择校热”，在很大程度上实现了初中学校生源的均衡，进而推进我省义务教育阶段学校的均衡发展。
　　由于分配生比例越来越大，因此分配生录取的公平公正也成为所有家长、学校关心的问题。我省中考名额分配生实行分校录取，分配生按各校统招生最低录取分数线下降50分，根据各初中学校的名额分配指标数和考生所填志愿，从高分到低分择优录取。对部分初中学校在最低控制分数线上仍不能完成的名额分配生指标，则由各县(市、区)教育局收回，转为面向本地的统招生招生计划。
　　中考加分不可成招商引资筹码
　　各市中考加分(或降分录取)中明显与今年省里规定相违背的，要立即作出相应调整。
　　■新规：今年我省将严格控制和规范中考加分(或降分录取)项目。除按照法律法规和有关国家政策规定，对品学特别优秀学生、烈士子女等优抚对象以及华侨子女、港澳台学生、少数民族学生等实行加分(或降分录取)之外，不准把普通高中招生与招商引资、吸引人才等各种经济因素挂钩，不得将任何学科竞赛成绩作为加分因素。
　　解读：打着发展经济等各种理由，把中考加分作为当地招商引资、吸引人才的一个措施。这与我们提倡的教育公平是相违背的，已被教育部叫停。同时，各种学科竞赛加重学生学习负担，会造成骨干教师给少数“尖子生”开小灶，搞“强化训练”现象，因此被叫停中考加分。各市中考加分(或降分录取)中明显与今年省里规定相违背的，要立即作出相应调整。同时，学校要及时将享受加分(或降分录取)待遇的学生名单、所享受的优惠政策项目、分值向社会公示，并公布举报电话，接受群众监督。
　　数学考试改到上午
　　不少家长提出在初中毕业生升学文化课考试中数学应安排在上午考试。
　　■新规：今年我省还对初中毕业生升学文化课考试的顺序进行了调整，数学从考试第一天的下午调整为第二天的上午。
　　解读：不少家长提出在初中毕业生升学文化课考试中数学应安排在上午考试。作为重要科目之一，数学课多会安排上午。如果把数学考试安排在上午，更符合学生的学习习惯，学生在思考、解题过程中，精力也更充沛。省教育厅在经过研究、调研后，接受家长建议，在今年的中考文化课考试安排中，把数学调整到上午考试。
　　公助生录取程序
　　高中公助生录取历来是家长和考生关注的焦点，省教育厅对公助生的录取程序作出详细规定。
　　同一批次公办普通高中学校应根据招生计划和考生志愿，按照先录取统招生后录取名额分配生的顺序录取公助生。
　　公助生(包括统招生、分配生)
　　统招生的录取方法
　　1、要以县(市、区)为单位(城市市区以市区为单位)，依据考生的升学考试成绩，按照从高分到低分的排序划定预选分数线，预选人数一般控制在统招生招生计划数的1.3倍。
　　2、对达到预选分数线的考生
　　采取依据其升学考试、综合素质评价、创新实践成果评价三项整合的成绩，按照由高到低的顺序依次录取。
　　或
　　采取在达到综合素质评定等第要求的考生中，按照学生升学考试成绩从高到低的顺序录取，对升学考试成绩相同考生的录取，应主要参照综合素质评价的结果。
　　名额分配生实行分校录取
　　1、为保证最大限度地完成名额分配生招生计划，原则上各县(市、区)(城市市区由设区市负责)要按照统一划定的各招生学校统招生最低录取分数线下降50分，根据各初中学校的名额分配指标数和考生所填志愿，从高分到低分择优录取。
　　2、对部分初中学校在最低控制分数线上仍不能完成的名额分配生指标，可由各县(市、区)(城市市区由设区市负责)教育局收回，转为面向本地的统招生招生计划。
　　长跑成中考体育必考科目
　　长跑对场地、器械要求简单，在中小学生中容易开展。
　　■新规：体育成绩满分30分，计入中考成绩，体育考试项目应包括身体素质测试、平时参加体育锻炼情况(《国家学生体质健康标准》测试成绩)。身体素质测试主要依据《体育(与健康)课程标准》和《国家学生体质健康标准》所规定的教学内容和锻炼项目，结合当地教学条件实际，选择可量化、易操作的项目，其中长距离跑要作为必考项目。
　　解读：针对当前学生体质健康状况严重下降问题，我省中考体育测试中规定身体素质测试应包括速度、耐力和力量项目(要设立可供学生选择的项目)，其中长距离跑要作为必考项目。从去年起，我省把体育测试成绩计入中考成绩，其目的就是为深化体育课程改革，广泛开展阳光体育运动，大力推进《国家学生体质健康标准》和体育考试的有机结合，有效落实每天一小时体育活动时间。长跑对场地、器械要求简单，在中小学生中容易开展。同时长跑也是提高学生耐力，增强学生体质的有效锻炼方式。
　　■文/本报记者王丽媛
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　　河北严禁借综合素质评价向学生乱收费
　　本报讯(记者王丽媛)初中毕业生综合素质评价结果作为我省普通高中录取的主要依据之一，我省要求各地初中学校面向全体学生全面开展综合素质评价工作，并对全体初中毕业生进行综合素质终结评定。

　　同时，省教育厅首次明确强调，严禁任何部门和学校借综合素质评价为名向学生收取评价费用或向学生推销评价手册(图书)。
　　不得借中考名义乱收费
　　省教育厅要求在实施综合素质评价过程中，各地基础教育行政部门和初中学校要为每个学生建立成长档案，并充分利用信息技术手段，及时做好相关资料整理、数据分析、案例收集和经验总结工作。在此过程中，严禁任何部门和学校借综合素质评价为名向学生收取评价费用或向学生推销评价手册(图书)。同时要求各地严格执行我省中考收费政策，严禁以中考名义擅自增加收费项目，提高收费标准。
　　不得按中考成绩给学校排名
　　“各设区市、县(区)教育行政部门及学校不得以任何形式按中考成绩给地区、学校、教师和学生排名或公布名次。”省教育厅明确表示。
　　省教育厅还要求各学校切实减轻学生过重的学业负担，学校不得违反规定提前结束初中毕业年级课程或擅自删减非考试内容、乱编滥印各种形式的复习资料等；不得以任何理由拒绝学生参加中考、让其提前毕业离校；不得进行各种名目的区域性升学模拟考试；不允许高中学校未经批准自行招收新生，也不允许高中学校自行组织任何形式的学科性纸笔测试选拔新生。
　　省教育厅要求各学校不得接收无学籍学生，不得随意转出或接收学生，严禁挂空籍和无籍就读，杜绝一生多籍或一籍多生现象。