商务部：汇源不是民族企业 交易无关投资政策

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陈德铭:可口可乐兼并汇源案不涉及中国投资政策
    商务部部长陈德铭在今天举行的中国发展高层论坛2009年会上表示，“可口可乐兼并汇源”案是发生在两个外资企业之间的事，这一事件并不涉及到中国投资政策。



　　中国对外商在华投资持鼓励和支持的态度
　　在谈及外商在中国的投资问题时，陈德铭表示，从全球的统计来讲，去年的FDI比前年下降了一些，今年1、2月份继续下降。中国虽然去年的FDI是上升的，但是今年1、2月份也出现了20%的下降，所以这个问题我们是非常重视的。我们预计今年随着世界金融危机进一步的蔓延扩大，FDI还会下降。不过，中国对外投资去年仍然有巨大的增长，今年1、2月份和3月份还会继续增长。中国政府对接受外商直接投资是持鼓励和支持态度的，目前在制造业领域已经几乎开放了全部吸收外商投资的政策。中国并不是在国别上或者在产业上专门制定一些特殊的违反WTO或者违反跟各国达成的投资贸易保护协定的做法，在今年或者今后一两年，吸引外资的重点放在改善投资环境、改善软环境和服务方面。
　　陈德铭称，在当前金融服务非常困难的情况下，中国的金融服务对外资服务进行改善，使外资企业得到比较好的金融服务等等。在产业政策上也有一些鼓励，鼓励外资到了中国以后往中西部或者往更高的结构上升级。但是中国并没有硬性规定，只是我们希望这么做，我们会在高科技企业方面给中国的民营企业、国有企业和外资企业一些更优惠的政策。 这些优惠政策完全是按照国民待遇来的，也就是说所有的企业都有，比如说中国鼓励环境、生态保护，对于风能发电、太阳能发电、节能环保有一些优惠政策，日本企业、美国企业和中国企业都是同样可以享受的。
　　可口可乐兼并汇源案不涉及中国投资政策
　　陈德铭特别指出，可口可乐兼并汇源这件事发生在两个外资企业之间，可口可乐公司总部在美国，汇源果汁是一个注册在开曼群岛的外国公司，这两个外国公司之间的兼并不涉及中国投资政策，只涉及到中国对这两个企业在中国销售产品的经营集中度的审核问题。 因为可口可乐的碳酸饮料在中国占了非常高的比例，汇源果汁也在中国果汁市场占了比较高的比例，可口可乐又经营着果汁等等。审核的结果表明，这种兼并会造成过于高的集中度，会影响消费者的利益和弱小企业的利益，所以我们才给予否定。在否定的同时，我们仍然希望可口可乐、汇源在中国能够非常健康的发展，同时我们也同样希望其他的企业到中国来进行投资和发展。
　　陈德铭强调，在中国《反垄断法》生效后半年左右时间里，中国已经批准了很多家外资企业到中国来并购，比如美国的强生并购了北京的化妆品公司等等。因此，希望大家正确看待，把中国对外投资开放和可口可乐这一特殊的经营集中度的案例之间分开来。
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