广东发行地方政府债券方案已上报国务院

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　　省财政厅厅长表示，发债余地较大，具体规模由国家定
　　昨日，全国人大代表、省财政厅厅长刘昆在接受记者采访时表示，目前广东发行地方政府债券方案已上报国务院，但最后发行规模有多大还要等国家定。
　　加大轻轨铁路网投入
　　据了解，为应对国际金融危机，进一步扩大内需，保持经济平稳较快增长，国务院日前决定扩大2009年国债投资规模，中央将代地方发行政府债券，发行规模由地方政府申报，经国务院批准并报同级人大审批后实施。
　　“目前广东已被列为试点发行的地方之一，发行规模已上报国务院。”刘昆说，按照国际通行惯例，发债规模通常会有一定比例限制，如欧盟允许内部国家发债规模不能超过GDP的3%。若按这个来算，中国经济总量大，相对地，发债余地也就大。
　　“同时由于广东各项经济指标比较好，负债比较少，所以广东发债的余地是比较大的。”他说，但在国家的总盘子底下，广东发债的具体规模有多大，还得等国家来定。“据我了解，国家还在研究之中。”
　　刘昆还透露，广东今年将会加大对轻轨铁路、高速公路及水利工程等基础设施建设的投入。他表示，希望能使这些工程“尽快形成生产力”，特别是轻轨铁路网的一体化设计。“尽快形成珠三角一小时甚至半小时经济圈，加上辐射港澳，就会形成世界最大的城市群。”
　　拉动消费不一定靠消费券
　　“拉动消费的方法有很多，发放消费券仅是其中一种。”对于当前有代表、委员热议的“发放消费券刺激消费”问题，刘昆认为，社会收入再分配主要是财政分配，要让困难群体得到政府的帮助，发放消费券是其中的一种方式，是否有效要根据各地的实际情况来检视。
　　“给你100元，但本来你就想花钱，于是拿着消费券去花，那增量的部分就会被原定消费额抵消。”刘昆举例，台湾之前也曾发放过消费券，后来有研究指出，只有30%会增加消费量。
　　刘昆表示，除了发放消费券外，采取提高社会保障水平、退税等办法等都是再分配的形式，每种方法都有各自优点。“每个地方都要根据自己的特点来研究，采取能为老百姓带来最大实惠的办法。”
　　本报特派记者
　　谢苗枫吴哲黄超徐林
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