《瞭望》新闻周刊两会特别报道：中国信心之源

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　　我们正在遭遇的，是史所罕见的“寒冬”。
　　此刻，这场自上世纪30年代以来最严重的全球性金融危机，依然在持续发酵之中。
　　美国经济自2007年12月开始即陷入衰退，日本和欧元区也陷入衰退，新兴经济体的状况不断恶化。国际货币基金组织预测，2009年世界经济增速仅为2.2%。其中，发达经济体经济将下滑0.3%，这将是二战后发达经济体经济首次全年出现负增长。
　　有国际知名学者直指，“我们现在面临着一场规模非同寻常的危机……消费者和企业的信心指数跌至谷底。这是从未有过的！”
　　在经济全球化环境下，中国经济不可能“独善其身”。随着国际金融危机的不断加深和经济形势的急剧变化，这种不利影响正在日趋明显。
　　在全球范围内，迷惘、沮丧、悲观、绝望，如挥之不去的魅影，在我们的周遭游走弥散。
　　“我们唯一要害怕的就是害怕本身”。危机之所以成为真正的麻烦，在于信心的丧失。因之，或者可以这样理解，信心危机才是当下最大的危机。
　　“信心是最重要的，比黄金或货币还重要”。在这样的非常时刻，中国向世界清晰而坚定地传达了这样的信息：“只有坚定信心、携手努力，我们才能共同渡过难关。”
　　而此前的数据显示：中国去年全年GDP增长9%，去年第四季度增速大幅下滑，增长6.8%。由于金融危机的影响，外需减少，企业经营困难，部分行业产能过剩，经济下行压力加大，失业人数增加。中国也面临极大的困难。
　　在这样严峻的形势下，中国的信心源自何方？
　　《瞭望》文章：转危为机的牌还没出完
　　在新世纪以来中国经济发展最为艰难的时刻，一场历史性的变革拉开了大幕，它将以怎样的方式引领13亿人共渡难关，并完成最为深刻的社会转型？
　　“你们是13亿人口，怎么经济的对外依存度跟我们一样？”还是在几年前，在北京召开的一个城市论坛上，一位韩
　　国经济学家得知中国经济的对外依存度达到60%时，颇为吃惊地向《瞭望》新闻周刊记者表示。
　　韩国的人口与国土面积，仅相当于中国的浙江省，但其经济总量排名世界第十一位，过多依靠外需自在情理之中。“可是，你们是这么大的一个国家，有这么大的一个市场，却为什么跟我们一样呢？”这位韩国学者深为不解，“这意味着很大的风险。”
　　风险已成为现实。自从去年9月已成立158年的“雷曼兄弟”申请破产之后，次贷危机迅速演变为祸及全球的金融危机。恐慌情绪四处弥漫，一向以稳健著称的英国《经济学家》杂志写下封面标题：“世界站在悬崖边上”。
　　中国这个“世界工厂”突然面对外需急剧萎缩的局面，云集在珠三角、长三角的出口加工企业骤然陷入困境。
　　“有2000万原来已经出去就业的农民，现在失去了就业岗位回到了农村，”中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文，2月2日在国新办召开的新闻背景吹风会上坦言，“今年有2500万农民就业压力比较大。”
　　2000万失去就业岗位的农民，已相当于1/3的英国人口。“以此而言，你要说中国是受金融危机冲击最重的国家，恐怕没有人能够怀疑。”一位宏观经济学家向《瞭望》新闻周刊发表评论。
　　在过去的30年里，中国的工业化和城市化为世界经济发展提供了巨大机遇，并创造了人类历史上最大规模的人口迁移，超过一亿的人口从农村转移至城市，其数量是美国工业化时期从欧洲迁至美国人口的三倍。
　　在这场自1929年大萧条以来最为深重的金融危机里，中国将经历怎样的曲折，正空前吸引着外部世界的目光。
　　“那些坐在农田里无所事事的农民工（暂且不考虑他们的人数）仅仅是冰山一角。”英国《卫报》称，“他们曾为中国提供了廉价的劳动力，但曾经从中受益的中国现在可能希望他们消失。”
　　《瞭望》文章：应对危机的中国“能量”
　　中国自身具备的现有实力和发展潜力，将成为支撑中国经济持续发展的动力
　　全国人大代表董明珠两会前夕接受《瞭望》新闻周刊采访时说：“金融危机对优秀的企业只是一场感冒。”
　　这位全球最大空调企业——珠海格力电器股份有限公司的总裁告诉本刊记
　　者，格力经过10年攻关，在国内空调企业率先掌握了国际领先的第三代变频空调技术。目前，格力正在和日本大金合作，联合研发全球第四代变频空调技术。
　　董明珠说，真正有技术实力的企业不怕危机的冲击，金融危机反而是优秀企业市场扩张的机遇。目前变频空调正在成为国内市场的主流产品，由于格力掌握全球领先的变频空调技术，目前在国内和国际两大市场上正处于全面进攻的阶段。
　　2月18日，格力与日本大金宣布全方位战略合作。而引人注目的，是格力在两家组建的全资企业中取得控股地位，这在日本家电企业对外合作的历史上“极为罕见”。
　　格力的“底气”来自哪里？董明珠的解释是：“我们已经打破了国际家电巨头的技术垄断，况且中国拥有全球最具潜力的巨大市场。”她断言，中国会有一批优秀的企业因为这场全球金融危机而进一步走向世界，占领发展的战略制高点，成为具备全球话语权的跨国企业。
　　今年的两会正值全球金融危机深度演化的时候，《瞭望》新闻周刊在国内多个地方调研时，却深刻感受到中国企业、中国政府在金融危机面前的信心，也感受到这种信心的来源，中国经济发展的基本态势和长期向好趋势没有改变，中国的发展还具有许多有待激发的“能量”。
　　《瞭望》文章：科学发展是根本之道
　　科学发展观不仅不能因危机而受阻、暂缓，更是应对危机的根本之道
　　随着国际金融危机对我国经济冲击凸显，举国面临“保增长”重任。此时，全党动员参加的学习实践科学发展观活动也持续深入。在这一关节点上，中央强调，要把学习实践科学发展观活动同应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难更加紧密地结合起来。
　　如何在保增长的过程中把科学发展观的要求真正贯彻和坚持下去？接受《瞭望》新闻周刊采访的多名专家认为，此次危机把中国过去欠科学的发展弊端更加暴露出来，科学发展观正是从根本上应对类似危机、为中国发展奠定更坚实发展基础的良方。因而各地“保增长”的实践中，更应注重长远，厉行科学发展，以固本强元。“这一轮调整对中国后三十年的发展太重要了”，国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣说，“我们传统的增长模式快到头了，需要有一个根本转型。”
　　具体就当下而言，专家们提醒，要对国家应对危机一揽子计划的落实予以足够的警醒，保增长不是单纯为了把GDP数字做上去，应切实把保增长与保民生以及扩内需、调结构有机结合，防止旧有发展模式复归，尤其要拒绝“两高一低”、形象工程、政绩工程。
　　《瞭望》文章：绝不降低环保要求
　　在媒体连续8年开展“您最关注的两会热点问题”网上调查中，今年环保问题首次上榜，超过97%的网友表示“绝不能因为要拉动内需而放弃环保要求”。
　　《瞭望》文章：危机说明调整更必要
　　受访人士认为，在三十年高增长后，旧有发展模式难以为继，没有此轮国际金融危机的袭击，中国经济自身也需要一轮调整，只不过危机加大了调整的幅度、深度，同时也更加说明了调整的必要性、迫切性。
　　国家发改委宏观经济研究院常修泽研究员认为，促进国家的整体经济发展，除了救急的措施外，还要有长远的考虑。 他有如下几点建议。
　　《瞭望》文章：中国应战危机“路线图”
　　2008年“9·15”以来的中国宏观调控政策走向，完整勾勒出了中国应对外部冲击的果敢思路和行动
　　面对国际金融危机带来的空前挑战，中国以前所未有的力度展开了新一轮宏观调控。实施积极财政政策和适度宽松货币政策传递了清晰的信号：扩内需、保增长、调结构的调控措施，将推动中国经济走出困境，迈向新的发展阶段。
　　从去年9月15日央行宣布6年来首次下调贷款利率，到去年11月份扩大内需十大措施的出台，到中央经济工作会议重申保增长的调控目标，再到十大产业振兴政策的密集获批……面对危机，中国正在果断有力地展开行动。
　　《瞭望》文章：攻坚改革启动持续增长
　　在目前全球经济衰退和国内经济低速增长的背景下，可依赖的选择仍然是坚定不移地持续改革
　　国际金融危机演变的全球经济衰退仍然在持续，稳定金融市场和刺激经济增长正在成为各国政府最主要的政策议程，中国亦不例外。面对“本世纪经济最困难的一年”，去年12月份召开的中央经济工作会议提出“保增长、扩内需、调结构”。对于这种结构调整与扩大内需“双管齐下”的应对策略，在接受《瞭望》新闻周刊采访中，国务院发展研究中心宏观部副部长魏加宁表示赞同并同时指出，“无论是扩大内需还是结构调整，最终都必须依靠改革。”
　　“现在需要正确全面地总结我们应对亚洲金融危机时的经验。”他解释说，过去五年中国持续高增长的成绩，一方面靠应对亚洲金融危机时的积极财政政策，另一方面得益于全球经济高涨推动中国出口快速增长，“但更重要的是，我们当时工作重心很大程度上放在了改革方面。”
　　比如，1998年亚洲金融危机，我们认识到健康银行体系对经济增长的重要，才狠下决心搞银行改革；为加快城市化进程，才在1999年搞了住房制度改革；意识到僵化的国有企业体系不可能支撑经济的增长，才搞了当时大规模的减员增效、国有企业的股份制改革……正是主要依靠这些改革在制度建设上释放出的能量，才有了新中国经济史上发展最快、持续最长的增长期。
　　《瞭望》文章：全力推进五大改革
　　下一阶段改革的重点是什么？我国经济新的增长点又在哪？受访专家认为应该在五个方面加快进行重点部署和推进。
　　加快推进行政管理体制改革。中国（海南）改革发展研究院执行院长迟福林认为，我国正处在经济转轨、社会转型的关键时期，扩大内需、推进结构性改革，在很大程度上取决于政府转型的进程和实际效果。以政府转型为目标推进行政管理体制改革，对于实现政府在经济持续稳定增长中的重要作用具有决定性意义。
　　《瞭望》文章：从容应对经济危机这一位新“常客”
　　面对全球金融危机和经济衰退这一位新“常客”，中国有底气从容面对，坦然因应
　　在世人的眼中，中国文化及在这一文化熏陶中成长起来的中国人，一直含蓄而内敛。但是面对这场百年罕见的全球金融危机和经济衰退，中国领导人春季外交、内外讲话，谈得最多的两个字是：信心。
　　有许多个理由诠释和支持着这样的自信，而深藏背后的一个是：在五千年中国历史上，危机的来临与处理，一直是中华民族的“常客”。救亡图存，变危为机，转危为安，史有明鉴，更为中国近代史屡验屡证。进入新世纪以来，现代条件下中国人危机处理的能力和水平，多次向世界展示了一个民族临危不惧，迎难而上的不屈精神，化险为夷的国家意志和力量。
　　因此，面对全球金融危机和经济衰退这一位新“常客”，中国聚精会神，从容因应，是民族大历史的必然。

　　《瞭望》文章：金融海啸中的大国经济
　　面对依旧“下沉”的全球经济，是自保还是协作？是同舟共济还是同床异梦？考验的不仅是诸国领袖的胸襟，更考验的是人类战胜危机的理性光芒
　　一年半时间已经过去了，国际金融危机距爆发至今仍然在持续恶化，并进一步蔓延到实体经济，世界经济的衰退程度不断地超出世界银行和IMF的预期。采访中，国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣对《瞭望》新闻周刊分析说，从目前最新动态判断，2009年全球经济仍将是充满变数和动荡的一年，整体形势甚至可能要比2008年更为严峻。
　　一方面，国际金融危机还没见底的征兆。美欧发达国家商业银行的破产还在持续增加，而且银行资产大幅度缩水。已注资200亿美元的花旗银行，目前市值缩水到1/10。按照近日前IMF总裁拉托的判断，“如果金融机构和其融资功能不恢复到正常状态，实体经济难以运转起来。”
　　另一方面，危机对实体经济的影响还在迅速扩散。除了去年下半年以来通用汽车为代表的汽车业的亏损、破产和萧条还在持续蔓延外，原本被经济学家认为可能率先复苏的日本电子业，也出现了全行业性的急剧衰退，日本十大电器公司统统亏损。
　　伴随着越来越大的市场风险在虚拟经济和实体经济之间相互传染，全球贸易保护主义迅速抬头，一种“去全球化”的逆潮在世界各大主要经济体间浮现出来。无论是美国国内市场喧嚷的“雇佣本国员工条例”和“购买国货”，还是欧美保护主义者在全世界寻找危机“替罪羊”的言行，危机肆虐下的全球经济体间的不信任、自保情绪以及政策合作协调机制薄弱，正在加剧新一轮更大规模金融海啸爆发的可能性。
　　如果发生第二波规模巨大的国际金融危机，将是一场没有赢家的世纪性全球经济灾难。王一鸣认为，眼前这场危机的实质是全球性的制度性危机，只有通过对全球经济和金融体制的共同调整和改革才能得到解决。美国总统奥巴马近日也强调，当前的金融挑战是全球性的。
　　在世界经济已经高度全球化和一体化的今天，必须正视这场危机的实质。“以邻为壑”的贸易保护主义政策不仅不得法亦不得人心，“各自为政”的单干也无法更好更快地解决问题，开放合作、协调行动才是世界经济克服危机的主调。
　　《瞭望》文章：横比看中国的相对实力
　　越是近期的全球预测，越趋于悲观。中国抵御经济衰退的能力和机制仍有短板，面临的风险不能低估
　　春节刚过完，有调查数据给国人带来振奋的消息：2009年1月份，国内汽车销量历史上首次超过美国。于是有人由此断言，中国是全球最大的汽车市场，中国的经济形势也没有那么糟糕。
　　“这样的判断还为时过早。应该说，中国目前的经济形势相当严峻，不容乐观，”国家发改委经济研究所财政金融研究室负责人张岸元在接受《瞭望》新闻周刊采访时态度非常明确。
　　“眼下美国经济衰退比较严重，老百姓手中的闲钱减少，所以可能暂时不换新车。而中国受影响相对较小，很多人还没有车，所以买车的需求是不一样的。因此，单月销量上出现小幅超越，并不具有代表性，”中国国际问题研究所世界经济与发展研究部研究员甄炳喜对本刊记者也这么说。
　　（来源：《瞭望》新闻周刊）