国务院：专科以上高校毕业生落户限制应取消

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国务院：专科以上高校毕业生落户限制应取消
    国务院办公厅近日发出通知，要求各地区、各有关部门要把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位，采取切实有效措施，拓宽就业门路，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业，鼓励自主创业，鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业。


    通知指出，普通高等学校毕业生是我国宝贵的人力资源。当前，受国际金融危机影响，我国就业形势十分严峻，高校毕业生就业压力加大。


    通知要求，鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业。对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴，同时按规定参加有关社会保险。


    对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业并履行一定服务期限的高校毕业生，以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生，按规定实施相应的学费和助学贷款代偿。继续实施和完善面向基层就业的专门项目，扩大项目范围。


    小企业聘失业毕业生可获贷款扶持


    鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业。对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，各地城市应取消落户限制(直辖市按有关规定执行)。劳动密集型小企业招用登记失业高校毕业生等城镇登记失业人员达到规定比例的，可按规定享受最高为200万元的小额担保贷款扶持。


    鼓励骨干企业和中小企业积极吸纳和稳定高校毕业生就业。承担国家和地方重大科研项目的单位要积极聘用优秀高校毕业生参与研究，聘用期满，根据工作需要可以续聘或到其他岗位就业，就业后工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算，社会保险缴费年限连续计算。


    鼓励和支持高校毕业生自主创业。在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款。对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模；从事当地政府规定微利项目的，可按规定享受贴息扶持。有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴。

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就业指导课成大学生必修课


    通知还要求，强化高校毕业生就业服务和就业指导。高校要强化对大学生的就业指导，开设就业指导课并作为必修课程。加强招聘活动安全保障，维护高校毕业生就业权益。提升高校毕业生就业能力。完善离校未就业高校毕业生见习制度。从2009年起，用3年时间组织100万未就业的高校毕业生参加见习。


    强化对困难高校毕业生的就业援助。对困难家庭的高校毕业生，高校可根据实际情况给予适当的求职补贴。各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时，免收困难家庭高校毕业生的报名费和体检费。


【延伸阅读】



    中国拟用3年 组织100万未就业高校毕业生见习



　　新华网北京2月15日电 （记者 杜宇）中国国务院办公厅日前发出通知，提出从2009年起，用3年时间组织100万未就业的高校毕业生参加见习。


　　为了完善离校未就业高校毕业生见习制度，鼓励见习单位优先录用见习高校毕业生，中国政府要求，见习期间由见习单位和地方政府提供基本生活补助。


　　中国政府还提出，拓展一批社会责任感强、管理规范的用人单位作为高校毕业生实习见习基地。


　　中国人力资源和社会保障部有关负责人表示：“大力组织以促进就业为目的的实习实践，确保高校毕业生在离校前都能参加实习实践活动，有助于提升高校毕业生的就业能力。”


　　此外，中国政府还要求，加强高等职业院校学生的技能培训，实施毕业证书和职业资格证书“双证书”制度，努力使相关专业符合条件的应届毕业生通过职业技能鉴定获得相应职业资格证书。


　　中国国务院办公厅要求，人力资源社会保障部门根据高校毕业生需要，提供专场或其他形式的职业技能鉴定服务，教育部门及高校要给予积极配合。对符合就业困难人员条件的高校毕业生，按规定给予鉴定补贴。

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　【相关报道】未就业大学生数字庞大 与农民工同聚人才市场


　　另据燕赵都市报：从国务院总理温Jiabao到北航与学子座谈，到近日促进大学生就业的“国七条”出台，种种迹象表明，大学生就业已成为当前政府需要重点关切的民生问题。


　　今年新增的610万大学生与往年未能就业的150万大学生叠加，一组庞大的数字呈现在人们眼前。在金融危机的背景下，大学生与农民工同时汇聚到人才市场，接受用人单位的挑挑拣拣。


　　或许，学子们早已接受了“天之骄子”不再的心理落差，而他们的家长和社会似乎还不适应这种转变。


　　■赶早集的毕业生


　　2月5日，农历正月十一，北京的大多数高校尚未开学。这一天，年后首场招聘会在农展馆热闹开张，现场提供的四千个职位吸引了约四万人涌入。


　　“早起的鸟儿有食吃”，在金融危机的风声鹤唳下，一些毕业生抱着这样的心态提前返校，挤进了招聘会。


　　来自北京某高校昌平校区的黄燕花10元钱买了一张门票进入现场，来回走了几圈，简历投出去多份，她面色茫然。


　　“来招聘的单位和我的想象有些差别，小公司太多，卖保险的岗位太多。”黄燕抱怨说，在她即将走出农展馆新馆时，一位保险公司业务员主动上前与她搭讪，让她留份简历。


　　黄燕无可奈何，但她并不灰心，父母已经在老家给她物色工作，黄燕似乎更愿意留在生活了近四年的北京。“实在不行，降低点要求，我不着急，还有很多招聘会呢，可能学校组织的招聘会，单位比这里的强一些吧。”


　　她的不着急或许只是挂在嘴边，班上三分之一的同学都提前返校了，像她一样，多少对人才市场怀揣着希冀。


　　610万高校应届毕业生，加上历年没有就业的100多万毕业生，今年的高校毕业生就业形势空前严峻。


　　近几年，中国高校毕业生迅猛增长，从2006年的413万增加到2009年的610万。中国社科院就业问题专家陈光金分析，历年约有150万大学生未实现就业，将对今年的毕业生形成空间挤压。


　　在大学毕业生规模达到历史新高的同时，就业环境也空前复杂。受国际金融危机的冲击，在上一年年中，已有7万家出口导向型中小企业倒闭。那些正在严冬中挣扎的企业也纷纷减少了雇员计划，更多的大学毕业生面临着失业问题

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　　另据燕赵都市报：从国务院总理温Jiabao到北航与学子座谈，到近日促进大学生就业的“国七条”出台，种种迹象表明，大学生就业已成为当前政府需要重点关切的民生问题。


　　今年新增的610万大学生与往年未能就业的150万大学生叠加，一组庞大的数字呈现在人们眼前。在金融危机的背景下，大学生与农民工同时汇聚到人才市场，接受用人单位的挑挑拣拣。


　　或许，学子们早已接受了“天之骄子”不再的心理落差，而他们的家长和社会似乎还不适应这种转变。


　　■赶早集的毕业生


　　2月5日，农历正月十一，北京的大多数高校尚未开学。这一天，年后首场招聘会在农展馆热闹开张，现场提供的四千个职位吸引了约四万人涌入。


　　“早起的鸟儿有食吃”，在金融危机的风声鹤唳下，一些毕业生抱着这样的心态提前返校，挤进了招聘会。


　　来自北京某高校昌平校区的黄燕花10元钱买了一张门票进入现场，来回走了几圈，简历投出去多份，她面色茫然。


　　“来招聘的单位和我的想象有些差别，小公司太多，卖保险的岗位太多。”黄燕抱怨说，在她即将走出农展馆新馆时，一位保险公司业务员主动上前与她搭讪，让她留份简历。


　　黄燕无可奈何，但她并不灰心，父母已经在老家给她物色工作，黄燕似乎更愿意留在生活了近四年的北京。“实在不行，降低点要求，我不着急，还有很多招聘会呢，可能学校组织的招聘会，单位比这里的强一些吧。”


　　她的不着急或许只是挂在嘴边，班上三分之一的同学都提前返校了，像她一样，多少对人才市场怀揣着希冀。


　　610万高校应届毕业生，加上历年没有就业的100多万毕业生，今年的高校毕业生就业形势空前严峻。


　　近几年，中国高校毕业生迅猛增长，从2006年的413万增加到2009年的610万。中国社科院就业问题专家陈光金分析，历年约有150万大学生未实现就业，将对今年的毕业生形成空间挤压。


　　在大学毕业生规模达到历史新高的同时，就业环境也空前复杂。受国际金融危机的冲击，在上一年年中，已有7万家出口导向型中小企业倒闭。那些正在严冬中挣扎的企业也纷纷减少了雇员计划，更多的大学毕业生面临着失业问题

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　　■严冬到来了吗


　　过去的30年，中国经济每年保持8%以上的增长速度，中国大学生人数的增长并未完全与经济增速保持一致。


　　在1999年以前，中国高等院校的招生规模一直维持在一个相对较少的水平，在这一年，国家宣布大规模扩招，建议扩招者声称将以此拉动内需，从此中国高校走入学生数量急剧增长之路，几年间便实现了高等教育由精英教育向大众教育的转变。上个世纪末，普通高校毕业生人数每年不到100万人，由而目前已经达到610万人。


　　“高校扩招的速度大幅超过经济增长的速度时，原来的一个岗位，现在有两个、三个人来竞争，短时间内造成毕业生就业紧张的问题，这是客观原因之一。”北京师范大学经济与工商管理学院院长赖德胜说。


　　赖德胜是国家十一五课题“大学生失业问题研究”负责人，但他认为这只是大学生就业紧张的部分原因。高等教育由精英教育过渡到大众教育后，人们的观念并未完全发生转变，理所当然地认为大学生是社会的精英。一些大学毕业生也不把自己当普通的劳动者来看，不愿放下身段来主动适应社会分工对不同岗位职位的需要。


　　在赖德胜主持的一项对全国大学毕业生就业意向的调查中，只有22.6%的大学毕业生愿意到农村就业；85%以上希望在城市和沿海地区；对于工作岗位，65%以上的毕业生希望到国家机关、外企和高新技术企业工作。


　　扩招使得大学生人数已经急剧增多，就业市场实际上难以按照过去的观念提供充分的大学生认为理想的职位。而一些大学生和他们的家长对于就业却还保持着过去那样的期望值，就难免造成很大的反差。专家们认为，所谓大学生就业难，很大程度上是这种不确定性的心理感受。


　　金融危机的出现，又进一步降低了大学生就业的心理预期。


　　国内媒体上，每天都有“大学生卖肉”、“大学生当小贩”的消息吸引众多眼球。“个别大学生卖肉是正常现象，大学毕业生人人去卖肉才不正常。”赖德胜说。


　　“学而优则仕”的传统在中国延续了千年，中国的家庭历来把孩子的教育放在第一位，学生们通过十年寒窗苦读来改变自己的命运。过去的大学生被国家包揽下来，家庭只需要支付较低的成本，学生毕业后还能获得令人羡慕的职业。


　　“但那是以忽视个人和用人单位的选择为代价的，灵活性不足，造成社会严重缺乏活力。”赖德胜认为。


　　而如今，很多的家庭倾其所有或举债供孩子上大学，毕业就面临着失业。实行市场选择后，虽有大学生失业现象，仍不失为社会的进步。“它提醒很多家庭，教育是一种投资，也有风险。”

我要我们在一起

就业严冬会过去的  我对我们的国家经济充满信心
大家看开点儿哈