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俄罗斯大举挥军入格鲁吉亚,迫使邻国乌克兰加快向北约靠拢。乌克兰总统尤先科在庆祝独立十七周年的活动上说,近来格鲁吉亚与俄罗斯军事冲突有力地表明北约边界东扩的重要性,必须看到一个国家很难保证自己的国家安全,必须依靠集体的力量,北约应尽快接纳乌克兰,这有利于该地区稳定和和平。俄罗斯总统梅德韦杰夫曾明确指出,如果乌克兰和格鲁吉亚加入北约将危及地区安全,俄罗斯要采取相应行动。
乌克兰意图加入北约的问题近年成为影响俄乌关系最重要的新变量。由于担心本国既没有来自外国的安全保障,也没有赢得俄罗斯军队的军事实力,尤先科近日一直在努力说服国民支持国家加入北约。格鲁吉亚局势的发展为尤先科的说辞增添不少“理由”:“格鲁吉亚所遭受的就是最好的例证,在当前的形势下,军事行动是多么容易被强加于一个没有集体安全保障的国家头上。”
今年年初,乌克兰和格鲁吉亚都要求加入北约成员国行动计划,这是获得完全成员国邀请的最后一步。今年4月份在布加勒斯特举行的北约峰会上,北约成员国承诺乌克兰和格鲁吉亚将来都能成为会员,但推迟了在成员国行动计划问题上的决定时间。乌克兰和格鲁吉亚希望今年12月份能在接下来的一次北约峰会上获准加入成员国行动计划。然而乌克兰的一系列“亲西方”举措引起俄罗斯的强烈不满,两国关系陷入僵局。
近日,乌克兰外交部又公开表示,乌愿与西方国家进行导弹防御合作。就在此前不久,尤先科还签署命令,规定俄罗斯黑海舰队的军人、军舰及飞行器在进出乌国境和在乌境内驻地以外调动时,必须提前十个工作日向乌国防部申请相关许可。乌克兰是在俄格发生激烈军事冲突、格鲁吉亚宣布退出独联体和波兰与美国就美在波领土建立反导基地达成协议之际宣布上述举措的。如此“巧合”,恐怕并非偶然。俄外交部随后发表声明,谴责尤先科签署限制黑海舰队的命令,称此举是违背《俄乌两国友好合作伙伴关系条约》的“恶劣的反俄新举动”。
最近几年,俄乌关系的发展一直“跌跌撞撞”。今年,两国围绕天然气价格、输油气管道、黑海舰队去留等问题冲突不断。2月,双方甚至为天然气价格问题一度走到“最后通牒”的地步。而5月以来,两国的黑海舰队之争也日趋激化。5月11日是俄罗斯黑海舰队组建225周年纪念日,在纪念庆典中,乌克兰民族主义分子与亲俄罗斯的群众发生冲突。本月11日,莫斯科市市长卢日科夫称黑海舰队驻地塞瓦斯托波尔军港主权属于俄罗斯。为此,乌克兰**部门宣布禁止卢日科夫入境,俄罗斯随后禁止乌克兰一名副部级高官入境。按照乌俄两国政府签署的协议,俄黑海舰队将在2017年前从乌境内撤离,尤先科表示,这一期限将不会改变。他同时希望,乌俄能尽快通过谈判解决有关黑海舰队基地的租金等问题。黑海舰队问题成为俄乌两国关系紧张的导火线。
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俄格冲突亦令本来支持押后格鲁吉亚和乌克兰加入北约的德法等国痛下决心,改为支持格乌尽快入约,德国总理默克尔25日在会晤瑞典首相赖因费尔特时坚持向格乌提供北约“成员国行动计划”,她相信,这两个国家应当加入北约。不过,乌克兰内部的不稳定因素可能影响乌入约进程。俄罗斯《观点周刊》透露,乌克兰总统办公厅副主任基思林斯基14日公开批评总理季莫申科,指责她与克里姆林宫“勾勾搭搭”,特别是在南奥塞梯事件上持亲俄立场、拖延乌克兰加入北约的进程,从而换取俄罗斯对她在未来总统选举中的支持。乌克兰预定两年后举行总统大选。乌国内有人担心,如果俄罗斯幕后煽动,乌克兰可能政局动荡,成为继格鲁吉亚后第二张倒下的骨牌。
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