美中?織品談判取得進展﹐但未能達成協議

lingq2080 · 发表于 2008-10-27 08:43:05

美中兩國正在朝簽署一項限制美國?闹袊M口?織品和服裝的協議邁進﹐但在兩天的談判中雙方未能達成最終協議。

談判雙方相互交換了意見﹐他們至少在一個敏感問題上仍存在分歧﹐即在最初的進口配額確定後﹐將允許中國的?織品對美出口以多快的速度增長。
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由於爭執不下﹐雙方已同意安排另一輪談判﹐具體可能在本月底之前在中國進行。

美方首席談判代表大衛．斯普納(David Spooner)在談判間隙對記者們說﹕“雙方都急於解決這一問題﹐但雙方也表示﹐它們寧願多花些時間達成一項好協議﹐也不願匆匆忙忙達成一項壞協議。斯普納還說﹐“我們雙方在大方向上的立場已趨於一致。”

中國商務部(Ministry of Commerce)週四在一份簡短聲明中說﹐中美雙方已經“澄清”了各自的立場﹐但還需要進行進一步的談判﹐因為“雙方在部分原則性問題上仍存在?質性分歧”。聲明說﹐雙方希望努力創造雙邊?織品貿易穩定發展的環境。

中國商務部下屬智囊機構國際貿易經?献餮芯吭?Chinese Academy of International Trade and Economic Cooperation)的副院長李雨時說﹕“這對我們?碚f無疑是個令人失望的結果﹐但我們早就預見到談判會是一個艱難的過程﹐因為雙方都在努力爭取自己的最大利益。”但李雨時也表示﹕“我們確信最終將達成一項協議。”

?織品問題一直是美中經?P係中的一個癥結﹐美國的?織品和服裝生產商指責說﹐他們的中國競爭對手通過享受不公平的政府補貼搶去了美國的就業機會。

自?娜蚣?織品配額體系在今年1月終止後﹐美中兩國間的貿易緊?堦P係開始加劇。美國?織品及服裝局(U.S. Office of Textiles and Apparel)提供的數據顯示﹐今年前6個月美國?闹袊M口的服裝和其他?織品暴增了58% ﹐達到124億美元。美國的?織品和服裝生產商將美國?織工業的衰落主要歸咎於中國﹐行業數據顯示﹐自2001年以?愆o美國?織業的就業人數已經??10萬下降至65.78萬。

迫於?碜悦绹髽I﹑工會以及?織企業聚集州國會議員們的政治壓力﹐布什政府已對8種中國?織品?施了緊急進口配額限制﹐目前正在考慮對另外11種中國產?織品?施此?限制。

根據中國在2001年加入世界貿易組織(World Trade Organization)時與美國達成的協議﹐美國可以將中國輸美?織品的年增長率限制在7.5%以下。

一定程度上是為了在推動自由貿易進程方面得到國會的支持﹐特別是贏得國會對《中美洲自由貿易協定》(Central American Free Trade Agreement)的支持﹐布什政府最近同意要力爭與中國達成一項協議﹐以便對更多種?的中國輸美?織品?施配額限制﹐?K將限制期延長至2008年年底。為了能使中國簽署這樣一份協議﹐美國可能不得不允許中國輸美?織品的年增長率高於7.5%。

美國的?織品生產商希望能將這一增長率控制在較低水平﹐而美國的服裝零售商和進口商則希望政府將這一增長率定在20%以上。

當美中雙方本週二在舊金山開始本輪談判時﹐美方提出的建議顯然在很大程度上是偏向於?織品生產商的要求。美國?織品及服裝進口商協會(U.S. Association of Importers of Textiles and Apparel)駐華盛頓的代表朱莉．休斯(Julie Hughes)說﹕“我們對美方最初提出的建議感到失望。”該協會代表著約200家進口商和零售商的利益。她說﹐布什政府不得不向那些具有政治影響力的?織品生產商們表明﹐它在為他們的利益而奮鬥。

美國的生產商們說﹐他們希望美國的談判代表堅持?娪擦雯o以確保在最終達成的協議中大大加?妼γ绹髽I的保護。美國製造商貿易行動聯盟(American Manufacturing Trade Action Coalition)的執行董事奧古斯汀．坦蒂洛(Augustine Tantillo)說﹐達不成協議比達成一項壞協議?姟Ｋf﹐美中兩國最終達成的協議是否能獲得該聯盟的支持﹐將取決於協議在對中國輸美?織品的設限?別和增速限制方面做何規定。

转贴自：《华尔街日报》中文网络版

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