官员尤其是金融高层官员在“俱乐部”兼职让人害怕

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官员尤其是金融高层官员在“俱乐部”兼职让人害怕

作者：好得很0303 文章发于：乌有之乡 更新时间：2008-10-12

10月6日中国评论新闻网有一则新闻《吴晓灵出任中欧陆家嘴国际金融研究院院长》，国内大部分新闻媒体都没有报道，很多人也可能忽略了。我看了这则新闻，就感到非常的心惊胆颤，产生了很多疑问，这些官员特别是金融高层官员在研究机构兼职，尤其是集中在同一个俱乐部兼职正常吗？

按理，领导干部是不可以在外面兼职的。中纪委、中组部《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》(中组发【2004】2号)规定，党政机关领导干部一律不得在企业等经营性单位兼职，党政领导干部经批准兼任职务的，均应按工资管理关系在主要任职机关领取工资、奖金及享受其他福利待遇，一律不得在兼职单位领取任何形式的报酬。《公务员法》第十四条明确规定，公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取报酬。我不知道报道名单里的人和其他形形色色的研究机构里的兼职官员是不是按规定经批准和不领报酬。

我们只要在网上检索一下，就可以发现除讲座教授、客座教授、名誉教授外，还有兼职教授、顾问教授、长江学者教授和特约研究员、顾问研究员等等名目众多的称号。我们经常可以看到很多这种某某官员被聘为教授、研究员的报道。我感到非常的奇怪是，我们很多在职的、刚刚离退休的高官尤其是那些对决策有影响力的官员，被一些研究院（所）聘为研究员或者是教授。我想如果他是学术造诣深，知名度高，曾在某一学科领域取得重大成就，获得国际学术界公认，能够在推进学科建设、促进学术交流和国际合作等方面发挥重要作用的，如果又能按照中央的规定去做，当然是无话可说了。如果他们兼职的单位是国家的、高校的，经费来源很清楚的也没有太大问题。现在其他研究单位的不说，就是这个中欧陆家嘴国际金融研究院就是大有来头的。据网上搜索的公开资料，中欧陆家嘴国际金融研究院是2007年正式宣布组建的，研究院的发起单位为中欧国际工商学院及上海陆家嘴集团有限公司。理事单位包括上海市金融办、银监局、证监局、保监局、外汇管理局等政府职能部门及金融监管部门。 研究院将以其独立学术机构的优势，就上海国际金融中心的建设发表独立、客观、前瞻及具有国际视野的研究和咨询成果。除了吴敬琏、许小年、张春等中欧教授之外，研究院还聘请了朱民、李剑阁、吴晓灵、项俊波、高西庆、屠光绍、王华庆、方星海、郑杨等专家出任兼职教授。中欧陆家嘴金融家沙龙将成为陆家嘴金融城的金融精英俱乐部。再搜索，我看到，中欧国际工商学院执行院长 佩德罗·雷诺教授是有非常特殊身份的，他是哈佛大学工商管理博士，巴塞罗那理工学院工业工程师，FINAVES 风险投资公司创始人、董事长，欧美及中国一些上市公司及私有企业的董事或顾问。而这个“FINAVES中国创投基金”是由西班牙政府和西班牙及美国的企业家们共同出资的。看似背景非常复杂，其实又是一目了然的。我作为一个小老百姓，局外人，有理由相信，这个研究院的研究员应该不至于也不会是杨白劳。据报道，以前给这些名人、官员等一个名号，很多都是有猫腻的，按规定是兼职不兼薪，而一些地方的潜规则操作是兼职兼薪，或虽不兼薪但兼奖金、福利等，这就为官员腐败大开了方便之门。虽然不直接贪污受贿，但是善于把手中的权力转化为经济效益，让别人站在前台，自己作幕后垂帘的“慈禧”。因为他们位高权重，影响国家决策。尤其如果这些人是掌握国家经济金融主导权的，在那些地方兼职，特别是在同一个研究院兼职，我是更加感到心惊肉跳的。

我看到，网上曾经有人指出，在国外，“政府官员进高校”现象早已见怪不怪，是有严格规定的。哈佛大学校长劳伦斯·萨默斯是原美国财政部长，前美国副总统戈尔在离任后，成为哥伦比亚大学的普通教授。国外聘请政府高官出任校领导和教授，对其学术背景是要进行严格审查的，官员职位并非重要条件，如克林顿落选哈佛大学校长，而比他职位低的萨默斯却得以当选。而在国内除知名高校的一些院系能做到严格审查外，一些地方高校聘请官员做领导或教授，“经党委、行政研究，征得领导本人同意”就行了。我们对那些背景深远的研究院是否进行了审查也不得而知，因为从来没有报道过，作为局外人，应该允许大胆质问我们有关部门，官员在一些研究机构兼职正常吗？在世界经济危机来临之际，我们对重要官员更加应该加强约束，对违法违纪的进行坚决查处，只有民众对官员有信心、对国家有信心，才能共同战胜经济危机，保持国家经济特别是金融的安全与稳定。


附：

吴晓灵出任中欧陆家嘴国际金融研究院院长

http://www.chinareviewnews.com 2008-10-06 11:54:02

　　中评社香港10月6日电／人民银行前副行长吴晓灵退下一线后，并没有闲下来。仍担任全国人大常委、财经委员会副主任委员的她，日前受聘出任中欧陆家嘴国际金融研究院首任院长。

　　香港文汇报报道，由中欧国际工商学院与上海陆家嘴集团于去年10月合作成立的中欧陆家嘴国际金融研究院，被称为上海国际金融中心建设的“智囊”机构，其使命是服务于上海国际金融中心建设。

沪金融中心建设智囊

该院已经吸引了不少重量级机构出任理事单位，而在学术力量上，除了吴敬琏、许小年、张春等知名教授外，还聘请了中国农业银行行长项俊波、上海市副市长屠光绍、中国国际金融公司董事长李剑阁、中国投资公司总经理高西庆、中国银行副行长朱民、银监会纪委书记王华庆、上海市金融办主任方星海、国家外汇管理局上海市分局副局长郑杨等多位富有实践经验的金融高官、专家担任兼职教授。