分析:朝鲜炸塔后核问题如何发展

高贵的懒猫.

随着一声巨响，朝鲜在6月27日炸毁了宁边地区核设施的冷却塔，这是在解决朝核问题上具有里程碑意义的一步。而此前一天，朝鲜已向六方会谈主席国中国提交其核申报清单，美国也启动了将朝鲜从“支持恐怖主义国家”名单中除名和终止对朝适用《敌国贸易法》的程序。

　　朝鲜炸毁冷却塔后，朝核问题将如何发展成为人们关注的焦点。

　　6月27日被炸毁的冷却塔是朝鲜宁边核反应堆的重要组成部分。宁边位于平壤以北约130公里处，是朝鲜核工业重地，建有能够提取用于核武器的原料钚的5兆瓦核反应堆。2006年10月，朝鲜利用从这座反应堆提取的钚制成核装置，并进行了第一次地下核试验。朝鲜根据六方会谈共同文件要求，于去年11月启动宁边核设施去功能化工作，停止运转5兆瓦核反应堆。朝鲜炸毁曾经象征“核开发”的冷却塔，向全世界显示了其实现无核化的决心和意志。六方会谈有关各方普遍认为，朝美之间的这些良性互动有助于加速解决朝核问题进程。

　　六方会谈有关各方在朝鲜炸塔当天也纷纷发表评论，俄罗斯、美国和日本等国均表示欢迎。俄罗斯外交部27日发表声明说，朝鲜通过“这一象征性举动向世界表明准备实现无核化”，朝鲜的这一步骤是在配合国际社会在实现朝鲜半岛无核化方面所作出的努力。美国各界对朝鲜近日表现出的积极姿态评价各不相同。美国国家安全委员会发言人约翰德罗说，朝鲜炸毁宁边核设施冷却塔是其履行多项义务过程中的“一个有益的步骤”，但是在弃核问题上还有更多工作要做。在日本参加八国外长会议的美国国务卿赖斯27日强调，朝鲜炸毁冷却塔是向去功能化迈进的重要一步，但“故事”还没有讲完。她暗示美国今后在验证问题上还要与朝鲜作一番较量。

　　有消息称，朝鲜决定炸塔，主要考虑平息美国国内的保守派对朝鲜的极度不信任。美国一些政界人士则认为，朝鲜炸塔是为了“作秀”，朝鲜完全放弃核武器令人怀疑。持这种观点的美国政界人士还批评布什总统，说正是布什错误的对朝政策导致朝鲜核危机进一步扩散。分析人士认为，朝美两国要真正建立互信，发展正常国家之间的关系，还有很长的路要走。

　　韩国作为朝鲜半岛核问题的直接当事国，一直强调要在朝核问题上显示其主导力量。新任韩国六方会谈代表团团长金塾说：“无论如何，我们都希望朝鲜尽快重新回到六方会谈中来。”但李明博上台之后韩国政府的处境变得比较尴尬。新政府的对朝强硬政策招致朝鲜的强烈抨击。4月份以来，朝鲜全面中断双方政府间的接触和对话，韩朝关系随之跌入新的低谷。过去卢武铉政府在美朝之间进行协调，发挥了一定的建设性作用。但现在随着韩朝关系恶化，韩国对朝影响力明显下降。朝鲜申报核计划、炸毁冷却塔之后，韩国政府也表示欢迎，但其态度明显比过去有差异。韩国外交通商部长官柳明桓还说，在朝鲜核申报中没有包括朝鲜已经研制的核武器数量，韩国对此表示遗憾。韩国舆论认为，目前当朝核问题取得重大进展、朝美关系正在发生变化的时候，韩国政府应抓住时机，调整对朝政策，向朝鲜发出友善信号，力求恢复南北关系。推进朝无核化进程和发展南北关系应成为良性互动，这有利于南北和解，有助于建立半岛和平体制。

　　朝鲜外务省发言人在炸塔当天也发表评论说，朝鲜欢迎美国启动将朝鲜从“支恐国家”名单中除名的程序和终止对朝适用《敌国贸易法》。美国应该全面放弃对朝敌视政策，以确保半岛无核化进程顺利推进。如果美国将朝鲜从支恐国名单中除名并停止对其适用《敌国贸易法》，将大大有助于朝鲜以“正常国家”的身份在国际社会上活动。另外，此举可能会给自朝鲜战争以后一直保持敌对关系的朝鲜和美国提供一个找寻新关系的契机。朝鲜将可以同美国金融机构进行交易。对于目前被美国冻结的3170万美元的朝鲜资产，也可以要求美国返还。

　　实际上，除了这两项措施外，朝鲜还受到来自联合国的各种制裁。其中，最具代表性的就是朝鲜2006年进行核试验后通过的《联合国安理会1718号决议》。其核心内容包括：禁止向朝鲜出口大规模杀伤性武器相关物资和奢侈品；必要时冻结金融资产；对朝鲜船只进行询问搜查等。

　　美国在冷战时期制定的对朝鲜制裁措施目前仍然大量存在，如限制除人道主义物资以外的对朝鲜出口；限制与朝鲜之间进出口防卫产业物资；限制对朝鲜援助，禁止对朝鲜提供最惠国待遇，等等。因此，有分析说，朝鲜实际上得到的优待不会比朝鲜预想的更大。