[爱亚太更爱中东？克里国务卿很忙

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正文链接标记我来说两句(人参与)2013年02月05日03:08来源：第一财经网站 链接标记手机客户端
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　　告别了上一个“劳模国务卿”，美国人很快发现，新的国务卿克里看起来比他的前任希拉里还要忙。在短短的两天时间内，克里就先后与8位国家元首或外长进行通话，度过了一个异常充实的周末。

　　在参议院批准后，履新后的克里并没有闲着。他在上周末先后致电以色列总理内
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链接标记太平洋塔尼亚胡、总统佩雷斯和巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯，表达了欲重启中东和平进程谈判的愿望。除此之外，克里还分别致电土耳其、墨西哥、加拿大、日本和韩国外长，沟通范围横跨链接标记太平洋。

　　有分析人士认为，从克里上任伊始的日程表来看，他对于中东的兴趣似乎超过了亚太。但毕竟奥巴马政府此前已将战略重心转向了亚太，因此美国外交政策的走向仍需进一步观察。

　　中东和谈

　　在上周末与以色列和巴勒斯坦领导人进行的通话中，克里重申了奥巴马政府对于巴以问题的关切，并称美国将致力于推动巴以之间实现长久和平。

　　在与内塔尼亚胡的通话中，克里表示，自己会与奥巴马总统一起确保以色列的安全，并寻求重启中断两年之久的巴以和谈。内塔尼亚胡则向克里通报了最新的组阁情况。双方还就伊朗和叙利亚问题交换了意见。

　　同时，克里还对以色列欲解冻巴民族权力机构1亿美元税款的举措表示赞同，认为这是向中东和平迈出的“巨大一步”。目前，包括巴勒斯坦关税与税收在内的税款均由以色列政府代为征收，由以色列政府定期向巴民族权力机构转交。该笔款项成为巴民族权力机构政策运作的主要财政来源。但是，鉴于巴以关系的一波三折，以色列方面已多次借故暂扣税款。

　　在随后与阿巴斯的电话交谈中，克里强调和平对于中东地区发展的重要性，并承诺将会在日后推动国会就支持巴政权提供更多的财政支援。据阿巴斯亲信透露，克里还在电话中表示，将致力于帮助巴以双方重启搁置已久的和平谈判，也表达了愿在合适的时间与其进行会面的意愿。

　　目前，中东局势与以色列政局息息相关。就以色列目前的组阁情况来看，主张和平的中间派政党从右翼执政联盟手中夺走了大量议席，因此，以色列议会120个议席中近一半将换上新面孔。而主张和平的中间派的胜利，也被认为有利于巴以和平进程的推进。

　　2010年9月，此前断断续续的巴以和谈陷入停滞状态。巴勒斯坦拒绝恢复和谈，前提是以色列停止在巴被占领土（包括约旦河西岸和东耶路撒冷）修建定居点和隔离墙。以色列则建议巴勒斯坦立即回归谈判进程，但不附带任何前提条件。

　　地区权衡

　　对于克里而言，波谲云诡的中东地区或将是他上任后面临的最为棘手的挑战。两年前的阿拉伯世界动荡已使得奥巴马政府措手不及，而今的中东局势，更令其不敢掉以轻心。

　　2009年，新官上任的奥巴马就信誓旦旦地宣布将巴以和平进程视为其政府的优先关注点。资深外交官乔治·米切尔被任命为中东问题特使，可见奥巴马急切地希望在此问题上大展身手。但是，4年过去了，奥巴马政府在中东和平进程中收获寥寥。随着巴以和谈在2010年告吹，米切尔也在2011年以辞职草草结束使命。

　　因此，在奥巴马第二任期伊始，美国的前中东问题特使们都建议奥巴马谨言慎行，希望克里尽可能在巴以之间多多斡旋，避免在和谈出现转机前浪费过多的人力与物力。

　　除了巴以和谈，伊朗核危机、叙利亚战火蔓延、北非地区恐怖势力的抬头都不是“省油的灯”。在上周日刚刚闭幕的第49届慕尼黑安全会议上，伊朗释放出信号，只要对方“意图诚恳”，愿在本月重启新一轮会谈，甚至不排除与美国直接对话的可能。

　　而以色列在上周对于叙利亚的空袭又加剧了该地区的复杂局势。随着叙利亚内战不断升级，以色列政府担心高端武器落入黎巴嫩真主党之手。因此，对叙利亚发动空袭旨在先发制人，防止高端武器转移，打破该地区的均势。但该行为遭到了地区大国土耳其与伊朗的谴责。

　　亚太方面，韩国和美国4日在浦项附近的东部海上开始了为期3天的综合海上演习，核潜艇和宙斯盾驱逐舰等参与演习。韩国方面有分析认为，这是韩美军方在朝鲜可能进行第三次核试验的情况下，通过“武力示*”向朝鲜发出强力警告。目前看来，克里暂时还没插上什么话。