聚焦2012俄罗斯外交：巩固区域一体化 天平向东倾

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（聚焦２０１２）俄罗斯外交：巩固区域一体化　外交天平向东倾
    新华网莫斯科１２月１７日电（记者 卢涛）俄罗斯总统普京５月７日宣誓就职，当天签署总统令，明确俄外交宗旨是“为国家长久稳定的发展创造有利的外部环境”。今年以来，在欧美经济前景堪忧的大背景下，俄罗斯重点巩固与周边国家一体化，疏欧远美亲亚，外交天平向东倾斜，凸显强烈的务实色彩。
    独联体一体化分步走
    普京就任总统后首轮出访的６国中，独联体国家占了３个，其在俄外交中的分量可见一斑。
    苏联解体后，俄罗斯战略空间一再受西方挤压，北约防务前沿甚至推进到俄边境附近，严重威胁到俄国家安全。因此推动独联体一体化成为俄外交的重中之重。
    前几年，独联体地区“颜色革命”接踵而起，加之各国之间政治经济摩擦不断，独联体整体融合进程受阻。俄罗斯被迫退而求其次，选择分步走，推动次区域一体化进程。
    今年初，俄白哈三国统一经济空间启动，标志着三国一体化进程提升到更高阶段，其最终目标是建立统一政治、经济、军事和关税空间的欧亚联盟，并吸引其他周边国家加入。
    此外，由于欧美市场持续疲软，俄罗斯力推独联体国家加强贸易联系。今年９月，俄主导下的新版《独联体框架内自由贸易区协议》生效，将进一步取消独联体成员国之间的贸易壁垒，促进成员国之间的经贸合作。
    俄外长拉夫罗夫表示，与独联体国家加强多边协作、深化一体化进程是全球化趋势下的战略选择，“过去、现在、未来都是俄外交无条件的优先方向”。
    与西方斗而不破
    俄罗斯从历史和文化根源角度看都属于欧洲国家，但西方对俄的偏见根深蒂固，加上冷战阴影犹存，美欧千方百计阻挠俄重拾大国地位。然而，西方需要俄的资源与市场，俄需要西方先进的技术和资金，双方关系始终磕磕绊绊，但斗而不破。
    今年，俄罗斯与美欧之间指责多于溢美，冲突多于合作。莫斯科卡耐基中心主任特列宁说，俄罗斯与西方的关系这一年乏善可陈，形同“停滞”。
    俄美关系不冷不热。普京今年５月借故没有在美国的八国峰会上现身；９月，美总统奥巴马“还以颜色”，拒绝出席在俄举办的ＡＰＥＣ峰会。两国元首通过行动为双边关系的水平做了最好注脚。
    奥巴马２００８年上台伊始，美国国务卿希拉里和俄外长拉夫罗夫同时按下一枚带有“重启”字样的按键，宣告两国关系踏上修复之旅。之后两国在核裁军、俄入世等问题上进行了富有成效的合作。但双方在触及俄核心安全利益的欧洲反导系统问题上的分歧久拖不决。作为反制手段，俄去年底组建了空天防御部队，甚至威胁退出新版《削减和限制进攻性战略武器条约》。
    此外，俄美对待叙利亚问题的立场大相径庭，俄主张叙危机应由叙人民自己解决，美则认为应通过外部干涉化解叙危机。两国在人权问题上也针锋相对：今年９月，俄强行关停了美国国际开发署驻俄办事处；美国会参议院本月通过了限制６０名俄方人员入境的法案，俄外交部日前也制定了一份限制美国公民入境名单，两国政治关系雪上加霜。
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踏雪鸿泥

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