河南将治理囤地圈地土地闲置等问题

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　　河南将治理囤地圈地、违规用地、土地闲置浪费问题
　　□见习记者 刘瑞朝
　　本报讯 昨日下午，省纪委、监察厅和国土资源厅联合在郑州召开工作会议，决定从3月下旬至7月底在全省范围内开展囤地圈地、违规用地、土地闲置浪费问题专项治理。用地者不履行土地出让合同、闲置土地、囤地炒地，将被记入企业诚信档案，一定期限内禁止购置新的土地。同时各市、县前3年平均批后征地率、征后供地率将作为年度用地计划指标分配的重要依据。
　　[数据]
　　我省疑似闲置土地超一成
　　国土厅于去年下半年集中开展了批而未用土地清理整顿，对2006年至2010年经国务院或省政府批准的3000多卷新增建设用地数据信息进行统计核对。今年，又重点对闲置土地，即“土地使用者依法取得国有建设用地使用权后，未经原批准用地的人民政府批准，超过约定、规定的期限未动工开发建设的国有建设用地”进行清查，在已核对的办理过正式供地手续的17967宗、面积94.5967万亩土地中，疑似闲置土地达1900宗、面积12.5781万亩，占已供地总面积的13.3%。
　　“这只限于供而未用的土地，对于那些批而未征、征而未供等土地情况，还需进一步摸清底数。”省国土资源厅厅长张启生说，从3月下旬开始到7月底，省纪委、监察厅和国土资源厅将针对2006年以来违反国家政策囤地圈地、违规用地、闲置浪费土地等问题展开专项治理。通过整治，使2006年至2010年的建设用地批后征地率不低于80%，征后供地率不低于90%，闲置土地使用率不低于60%。
　　[措施]
　　开发商囤地圈地 限期禁止买地
　　对违规囤地圈地、违法用地应如何处罚？张启生介绍，对批而未征土地，批准农用地专用和土地征收后满两年还未实施项目征地的，批准文件将自动失效。对于未满两年的，要限期完成征收工作。同时，对已供土地应收取闲置费的，按标准收取闲置费；对应征缴增值地价的，按规定限期征缴增值地价；对那些应无偿收回的土地，要坚决收回。
　　用地者出现欠缴土地出让价款、闲置土地、囤地炒地、土地开发规模超过实际开发能力，以及不履行土地出让合同和划拨决定条款等情况，用地企业将被记入企业诚信档案，禁止在一定期限内参加土地竞买、购置新的土地。
　　“用地企业未按出让合同擅自改变土地用途，将责令其交还土地。”省纪委相关负责人说，对于企业违规调整容积率的行为，将依法进行处罚，让其按规定补缴出让金。
　　另外，今后在下达年度用地计划指标时，各市、县前3年平均批后征地率、征后供地率将作为计划分配的重要依据。