中国政府网站加大信息公开力度提升透明度

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新华网北京12月3日电 （记者 张辛欣 罗鑫）中国软件评测中心2日在京发布的2011年中国政府网站绩效评估结果显示，中国政府网站民生服务资源整合不断加强，财政预决算等信息公开力度加大，新技术应用不断加强，政府网站建设从内容导向逐步走向服务导向。
随着社会公共管理的不断深化，政府网站建设不断完善。“首先表现在财政预决算、三公经费等深度信息公开力度加大，政府透明度水平再度提升。”中国电子信息产业发展研究院副院长卢山说。
同时，信息公开体系不断完善，逐渐延伸覆盖公共企事业单位和基层政府。目前，中国政府网站重点向公共企事业单位和基层政府延伸，建立了公共企事业单位和基层信息公开目录，更好地满足公众、企业的实际需求。
整合教育、医疗、交通、社保、公用事业等领域服务资源，提升网站民生服务能力，也是政府网站发展的又一亮点。
与此同时，不少政府网站加强投诉建议、征集调查、在线访谈机制建设，并不断探索创新，通过多种渠道进行“网络问政”，倾听民意，加强对网络虚拟社会的舆情引导。
“新技术的应用拓展也有利于电子政务的推广。”卢山说，“比如青岛市、宿迁市等政府开通政务博客、微博，上海市、南昌市等政府网站开展信息无障碍建设，方便残障人士顺利获取政府信息和服务。还有一些政府网站推出基于移动终端的移动客户端，整合提供多项实用化服务。”
特别值得一提的是，工程建设领域项目和诚信信息网上公开稳步推进。中国电子信息产业发展研究院数据显示，截至2011年11月底，副省级以上地方政府网站的工程建设领域专栏开通率达到了82.98%。其中，省级政府网站专栏开通率达到了84.38%，相比2010年提升18.5个百分点。
尽管如此，中国政府网站还存在服务能力不高和管理水平偏低等问题。主要表现在信息和服务覆盖面、实用性不够、有效性有待提升。评估发现，79.45%的部委网站、87.5%的省级网站、91.5%的地市网站、92.44%的区县网站以及90.8%的国家级开发区网站都存在信息和服务失效等问题。
工业和信息化部信息化推进司司长徐愈说，“十二五”期间，中国将坚持以人为本、服务为先的理念，深化政务公开，加强基层服务，并通过新技术应用提升政务资源的应用和服务成效，进一步推动政府网站从内容导向逐步走向服务导向。
评估结果显示，2011年部委网站综合绩效排名前10名依次为：商务部、质检总局、交通运输部、海关总署、发展改革委、工业和信息化部、农业部、公安部、科技部、国家林业局。
中国软件测评中心是直属于工业和信息化部的一类科研事业单位，从2002年起牵头组织中国政府网站绩效评估及结果发布，迄今为止已举办十届。
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