联通电信认错并承诺整改 申请中止反垄断调查

dalilandy

　　【针对国家发展和改革委员会就互联网专线接入价格情况的反垄断调查，中国电信和中国联通2日下午同时发布声明称，两公司根据相关法律规定，向发改委提交了整改方案和中止调查的申请，并将认真对有关问题进行整改。】
　　发改委
　　已收到申请
　　正按反垄断法审理
　　中国联通、中国电信两公司在昨日的声明中均称，高度重视并积极主动配合国家发展和改革委员会的调查工作，认真学习了《中华人民共和国反垄断法》等相关法律法规，并对有关价格行为进行了全面自查，通过自查发现，在向互联网服务提供商提供专线接入业务方面，价格管理不到位、价格差异较大。
　　对此，国家发展和改革委员会价格监督检查与反垄断局2日证实，反垄断局已收到中国电信和中国联通要求中止反垄断调查的申请，正按照反垄断法审理。
　　发展改革委价格监督检查与反垄断局副局长李青11月9日在接受相关采访时称，发展改革委正在调查中国电信和中国联通涉嫌宽带接入领域垄断问题。
　　这是我国反垄断法2008年生效以来，反垄断执法机构查处的第一件涉及大型国有企业的反垄断案。
　　■ 相关链接
　　何谓“中止调查”
　　所谓“中止调查”，是根据《反垄断法》第四十五条规定，对反垄断执法机构调查的涉嫌垄断行为，被调查的经营者承诺在反垄断执法机构认可的期限内采取具体措施消除该行为后果的，反垄断执法机构可以决定中止调查。中止调查的决定应当载明被调查的经营者承诺的具体内容。反垄断执法机构决定中止调查的，应当对经营者履行承诺的情况进行监督。经营者履行承诺的，反垄断执法机构可以决定终止调查。
　　中国联通
　　提升宽带接入速率
　　将普及光纤接入
　　针对国家发改委宽带反垄断调查一事，中国联通2日发布声明，表示将认真对有关问题进行整改，不断完善互联网专线资费管理制度。
　　联通声明全文：
　　自国家发展和改革委员会对中国联通ISP互联网专线接入业务启动调查工作以来，公司高度重视并积极主动配合，进一步深入学习了《反垄断法》等相关法律法规，对向互联网服务提供商提供专线接入业务的价格行为进行了全面自查。自查中发现公司在向互联网服务提供商提供专线接入业务方面，价格管理不到位、价格差异较大。此外，公司与其他骨干网运营商之间的互联网互联互通质量也需进一步改善。
　　根据相关法律规定，中国联通向国家发展和改革委员会提交了整改方案和中止调查的申请。中国联通将认真对有关问题进行整改，不断完善互联网专线资费管理制度，积极配合其他骨干网运营商进一步提升互联网互联互通质量。
　　“十二五”期间，中国联通将持续加大宽带网络建设投入，深入推进宽带网络“升级提速”工程，大幅提升光纤接入普及率和宽带接入速率。同时，公司将进一步下调公众用户上网单位带宽资费水平，并尽快组织实施，为广大消费者提供优质服务。
　　中国电信
　　承诺5年内公众用户
　　宽带费降35%
　　针对国家发改委宽带反垄断调查一事，中国电信2日发布声明，称通过自查，发现中国电信集团公司与其他骨干网运营商之间的互联互通质量未完全达到相关主管部门的要求，没有实现充分互联互通。表示将认真对有关问题进行整改。
　　中国电信声明全文： 　　
　　近期，国家发展和改革委员会对中国电信集团公司互联网专线接入价格情况进行了调查。对此，中国电信集团公司高度重视并积极主动配合国家发展和改革委员会的调查工作，认真学习了《中华人民共和国反垄断法》等相关法律法规，并对有关价格行为进行了全面自查。通过自查，发现中国电信集团公司与其他骨干网运营商之间的互联互通质量未完全达到相关主管部门的要求，没有实现充分互联互通。同时，在向互联网服务提供商提供专线接入业务方面，价格管理不到位，价格差异较大。
　　根据相关法律规定，中国电信集团公司向国家发展和改革委员会提交了整改方案和中止调查的申请。中国电信集团公司将认真对有关问题进行整改，尽快与中国联通、中国铁通等骨干网运营商进行扩容，降低与中国铁通的直联价格，进一步提升互联互通质量，实现充分互联互通。同时，将进一步规范互联网专线接入资费管理，按照市场规则公平交易，并梳理现有协议，适当降低资费标准。
　　中国电信集团公司将继续坚持依法经营，不断提升经营管理和服务水平。“十二五”期间，中国电信集团公司将扎实推进“宽带中国光网城市”工程，大幅提升光纤接入普及率和宽带接入速率，五年内公众用户上网单位带宽价格下降35%左右，并立即着手实施。
　　■ 事件回放
　　反垄断第一案
　　剧情跌宕
　　11月9日央视报道，国家发改委日前证实，已就宽带接入问题，对中国电信和中国联通展开反垄断调查。如果事实成立，中国电信和中国联通可能被处以数亿至数十亿元的巨额罚款。 　
　　【11月9日】
　　发改委官员在央视节目透露，中国联通、中国电信涉嫌垄断。
　　身陷垄断门，中国联通、中国电信股价双跌。
　　【11月10日】
　　工信部主管的《人民邮电报》头版头条强烈质疑央视报道。
　　【11月11日】
　　《人民日报》“来论”称：电信业反垄断调查不是“神仙战” 。
　　【11月14日】
　　《通信信息报》称：宽带市场需深层改革而非反垄断调查。
　　【11月14日】
　　央视网专题调查电信联通垄断案，专家称事实确凿。
　　【11月15日】
　　广电系主动要求配合反垄断调查，称流量费不合理。
　　【11月16日】
　　发改委人士否认和解说法，称已获得核心证据。
　　【11月22日】
　　电信和联通同时发布声明称，向发改委提交了整改方案和中止调查的申请，并将认真对有关问题进行整改。
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