四川明年起全面公开三公经费

入主中原

　　●公务人员离车时，司机应熄火待命，避免停车开启空调等待
　　●严格控制长途用车，能乘坐公共交通工具的，不派公务车辆
　　●节假日除特殊公务活动使用的车辆外，其余公务车辆应集中封存
　　从明年开始，四川省将全面公开省级“三公”经费开支，包括上年决算和当年预算，并同时推进各市县的“三公”经费公开。而在包括因公出国(境)经费、公务用车购置和运行经费、公务接待经费的“三公”经费公开中，四川省将在公务用车运行经费上率先进行突破。
　　根据四川省省直机关事务管理局日前下发的《关于印发四川省公共机构节电、节水、节气、公务车辆节油和办公用品节支管理制度的通知》，从2011年9月1日起，全省公共机构公务车辆将建立单车月行驶公里、百公里油耗、维修费用及用油情况台账，并每月定期张榜公布。
　　9月起公车台账每月定期公布
　　四川省公共机构节电、节水、节气、公务车辆节油和办公用品节支管理制度共涉及公共机构的节电、节水、节气、公务车辆节油和办公用品节支的日常管理等5个独立的专项制度，为全面监控全省公共机构的每一笔开销，打出了一套“组合拳”。据悉，所有的5项分制度都将于2011年9月1日起施行。
　　虽然是一套针对全省公共机构节能减排的制度，但其中却不乏涉及“三公”经费公开的内容。昨日，华西都市报记者在“四川省公共机构节能网”上看到，《四川省公共机构公务车辆节油管理制度》第三条明确规定：“建立公务车辆单车月行驶公里、百公里油耗、维修费用及用油情况台账，每月定期张榜公布。”
　　明年起“三公”经费预算决算全面公开
　　在今年7月27日召开的四川省十一届人大常委会第二十四次会议上，省财政厅厅长黄锦生表示，将从2012年起公开省级“三公”经费预算决算，并逐步有序推进市县“三公经费”公开。
　　而8月26日举行的全省预算信息公开工作座谈会再次透露出消息，我省将从2012年起全面公开“三公”经费上年决算和当年预算，同时各市县也从2012年起推进“三公”经费公开。“‘三公’经费支出属公共财政支出，必须向社会公开。”此次会议上，省委常委、副省长魏宏表示，“三公”经费的公开，既要作为财政资金收支的技术数据公开，更要从社会对财政的知情权、参与权、监督权的角度去公开；各政府部门要对“三公”经费支出结构、增长变化、重点方向、使用绩效等作出具体翔实的说明。
　　新闻背景
　　38个省级部门今年首次公开预算
　　今年上半年，省级财政支出预算表首次公开到“款”级科目，并启动了省级部门预算信息公开工作，38个省级部门向社会公开了2011年部门预算信息。目前，以“总预(决)算公开、部门预算公开、专项支出公开”为主体，
　　以“依申请公开”为补充的预算信息公开工作格局在我省已基本形成。而自9月1日起施行的《四川省公共机构公务车辆节油管理制度》，虽然只是“三公”经费的一部分，但却是四川在“三公”经费公开工作中的首次尝试。
　　公车使用5大“紧箍咒”
　　为了强化公车使用的日常监管，《四川省公共机构公务车辆节油管理制度》除规定各单位必须建立专用台账外，还在以下5个主要方面对公车使用进行规范：
　　1、在“节油”的宗旨之下，严禁公车超速超载，应尽量减少公务车辆空调使用量。
　　2、公务人员在离车参加公务活动时，司机应熄火待命，避免停车开启空调等待。
　　3、各单位车辆要实行集中统一管理和统一调度，以提高使用效率。
　　4、能合车同行的，不分乘多辆车；能用小轿车的，不用旅行车；严格控制长途用车，能乘坐公共交通工具的，不派公务车辆。
　　5、节假日除特殊公务活动使用的车辆外，其余公务车辆应集中封存。
　　新闻名词
　　“款”级预算科目
　　预算科目分为收入科目和支出科目两大部分，在每个部分，并行设置“类”、“款”、“项”、“目”4级，它们的关系是前者是后者的概括和汇总，后者是前者的具体化。“类”是“款”级预算科目的集合。“款”级预算科目是预算科目的总分类名称，也称为一级预算科目。
　　华西都市报记者邓宇