质检总局:全国立即停用奥的斯513MPE型号扶梯

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　　昨日，北京市政府关于地铁四号线扶梯事故新闻发布会上，北京京港地铁新闻发言人杨苓表示：“我们也是受害者”。本报记者 薛珺 摄


6月29日，西单，人们均选择乘电梯上下，中间的楼梯上空无一人。孙阳 摄

　　本报讯 昨晚，北京市政府召开4号线扶梯事故通报会，市质监局副局长张巨明表示，经初步判定，发生故障的奥的斯513MPE型号扶梯存在设计制造缺陷，目前，国家质检总局专门发出紧急通知，要求全国立即停止使用奥的斯513MPE型号自动扶梯。
　　奥的斯维护保养不到位负有责任
　　张巨明说，据初步调查，事故的直接原因是由于固定零件损坏，驱动主机发生偏移，驱动链条脱落，附加制动器未启动，造成扶梯下滑。具体原因正在委托国家电梯质量监督检验中心进行技术鉴定。目前可以初步判定，发生故障的奥的斯513MPE型号电梯存在设计制造缺陷。同时，奥的斯公司维护保养不到位，对此次事故负有不可推卸的责任。
　　奥的斯513MPE型号电梯究竟存在怎样的设计制造缺陷？对此，北京市特种设备检测中心总工程师赵伯锐表示，从目前看，该扶梯本身的底座固定螺栓已经折断了，事实上，是不该折断的折断了，另外在制造过程中也有缺陷。最终的结论还将由国家电梯质量监督检验中心做出。
　　深圳事故扶梯为同一型号
　　张巨明介绍，此次的故障扶梯和深圳去年12月14日发生事故的扶梯品牌、型号完全一致。国家质检总局专门发出紧急通知，要求全国自动扶梯的使用单位立即停止使用奥的斯513MPE型号自动扶梯，联系电梯制造厂家及维护保养单位对该型号自动扶梯开展全面的安全检查，消除安全隐患。
　　通知同时要求全国各地的质监部门要督促地铁、机场、商场、车站等公共场所自动扶梯的使用单位，立即对所使用的自动扶梯开展全面排查。
　　张巨明说，地铁4号线运行的奥的斯513MPE型号电梯共有14台，其中西直门站6台、动物园站2台、宣武门站2台、菜市口站2台、海淀黄庄站2台，目前已按照国家质检总局的要求，正进行事故调查和电梯的安全隐患排查。
　　张巨明表示，关于对事故责任方的处罚，将主要依据事故的危害以及调查的结果，根据国家有关的法律法规，依法就事故的责任方进行处罚。
　　■ 焦点
　　深圳电梯事故发生后，北京是否有相应措施？
　　曾排查但部分单位不够仔细
　　被问及去年深圳发生类似事故，北京是否采取相应措施？张巨明说，去年深圳地铁事故发生后，国家质检总局包括北京市质监局专门下发文件，要求奥的斯及所有北京市1.4万部滚梯的使用和维保单位吸取教训，认真排查，消除隐患。但遗憾的是有部分维保单位没能够做到仔细的排查，仍然存在事故隐患，所以才出现了7月5日这样的事故。
　　北京市交通委副主任李晓松说，去年深圳电扶梯发生事故之后，北京市地铁所有的电扶梯立刻进行了全面的安全大检查。就在6月22日，奥的斯公司才刚给这部电梯进行过安全检查。
　　出过事，为何还要选用奥的斯电梯？
　　不挑品牌只对安全有门槛
　　北京市轨道交通建设管理公司总经理助理、设备总部主任韩志伟表示4号线这个电梯，是依据国家的招投标法进行公开招标，所有的招标过程都受到政府部门的监管，他们的合同也在政府部门备案。
　　韩志伟称，地铁4号线里面的电梯不光是奥的斯一个品牌，还有其他几个品牌，这些品牌都是一些国际知名大公司的产品。
　　韩志伟说，从设计规范角度来讲，选择电梯都是符合地铁设计规范以及国家关于公共交通重载型电梯的标准，所以从这个方面来讲，选择是没有问题的。
　　张巨明则表示，北京电梯的市场容量非常大，到目前为止，几乎世界所有品牌的电梯在北京都有销售和运行。北京对品牌没有门槛，只对安全有门槛。
　　接下来北京市会有哪些具体的举措？
　　将加强电梯维保企业管理
　　北京市质监局副局长张巨明表示，为了保障北京地铁的安全运行，一方面要进一步根据国家的法律法规严格行政许可，第二方面是要加强管理，使电梯的使用单位严格落实安全生产主体责任，第三方面是要对电梯维保企业加强管理，提高电梯的维保质量和水平。
　　张巨明说，同时，也要利用相关政策来促进老旧电梯的维修改造。此外，还将通过广泛的社会宣传，使社会各个方面对电梯的安全使用知识有所提高，安全意识能提升，来保障电梯的安全运行。
　　■ 追访
　　京港地铁拟向奥的斯追偿
　　25名轻伤乘客已出院
　　据会上通报，已有25名轻伤乘客出院，其余5名伤者并无生命危险，正在康复中。
　　“我们也是受害者”
　　被问及对此次事故的死伤者将如何赔偿、何时赔偿时，京港地铁公司新闻发言人杨苓表示，作为地铁的运营公司，对于所有进入到地铁的乘客来说，我们都负有责任。在事故发生后，我们在第一时间对受伤乘客进行救助，同时，本着人道主义的原则，已经在和死伤者家属进行协商。
　　杨苓说，这次事故的原因是由于电梯突发故障造成的，作为这部电梯的生产者、制造者和目前的维修、维护保养者，奥的斯公司负有不可推卸的责任。
　　“对于这次事故来说，我们运营公司也是受害者。”杨苓表示，在责任认定之后，该公司将对奥的斯公司的相关责任进行追偿。
　　突发事件应有应急处置
　　北京市交通委副主任李晓松说，事故发生的第一时间，北京市主管副市长苟仲文、副秘书长周正宇和交通、卫生、公安等部门在第一时间赶赴现场。京港地铁公司当时的站务人员和驻站民警第一时间都进行了处置。
　　“但是事故发生是由于电梯的突发故障。”李晓松说，这部电梯在6月22日刚刚做过安全保养，我们也可以看出来，在这里面，无论是运营商，还是政府监管，大家都是尽职尽责做到了。
　　针对该次事故是否能够避免，李晓松说，生活在地球上，任何时刻都会发生突发事件，但最重要是要有一个预防的意识，一旦突发事件发生之后要有应急处置的措施。
　　李晓松最后表示，首先我们不愿意发生这样的事情。北京14条地铁线每天客运量超过700万人次，在这样大的交通运行状态下，供应商对设施设备还不能做到全面质量保证的话，“我们非常担心。”
　　北京地铁均采用重载型扶梯
　　本报讯 在4号线扶梯事故后，有媒体报道一些地铁公司购买的是用于商场的轻载便宜扶梯，而非公共交通重载型自动扶梯。昨日，北京市轨道交通建设管理有限公司发布声明，称该公司在地铁4号线及其他地铁线路采购的自动扶梯均采用公共交通重载型自动扶梯。
　　4号线扶梯重载试验验收合格
　　有媒体报道称，中国内地一些地铁公司购买的是用于商场的轻载便宜扶梯，这种扶梯的价格只有重载扶梯的三分之一，长时间承载大量客流不但会缩短电机和传动系统的寿命，而且会超出安全装置的设计使用极限。
　　昨日，北京市轨道交通建设管理有限公司发布声明称，该公司在地铁4号线及其它地铁线路采购的自动扶梯均采用公共交通重载型自动扶梯，载荷条件：在任何3小时间隔内，持续重载时间不少于半小时，其载荷达到100%制动载荷，理论送能力：11700人/小时，符合重载扶梯标准。
　　该公司表示，4号线扶梯在竣工验收时进行过重载试验，验收合格。
　　专家对重载标准提出质疑
　　北京市电梯商会专家委员会主任彭金声表示，重载型自动扶梯标准来自国家标准GB16899-1997《自动扶梯和自动人行道的制造与安装安全规范》。
　　然而，记者发现，这个标准中，只有公共交通型自动扶梯的概念，没有重载型自动扶梯的概念。而“3小时内持续载重不少于半小时”的标准，对应的是公共交通型自动扶梯。
　　对此，彭金声解释称，在国标中指出的公共交通型自动扶梯就代表重载，“在公共场合使用都为重载型扶梯。”
　　广州地铁研究设计院工程师饶美婉则在论文《地铁设计中的公共交通型重载自动扶梯》中指出，国内对重载型扶梯既没有相关定义，也没有相关的国家标准。“对于重载扶梯，应该考虑设计在任何3个小时内，有不少于一个小时的持续重载。”这一标准是现行重载标准的两倍。她认为，只有如此，才能满足持续和大规模的地铁站客流。
　　“客流高峰期大多发生在上下班时段，在上下班高峰期，地铁列车的间隔是两分钟，这迫使电梯几乎连续满负荷运行”，饶美婉在文章中表示。
　　■ 调查
　　“80%电梯故障均与维保不合格有关”。7月6日，北京市质监局特种设备安全监察处处长李亮华在接受媒体采访时称，4号线动物园站电梯倒行伤人事故的发生与维保有一定关系。
　　李亮华表示，事故发生前，市质监部门已开始对全市电梯维保单位展开检查，“全市306家维保单位中，安排了120家接受检查，目前已完成抽查40家”。
　　昨日，记者走访调查发现，目前，北京电梯维保行业专业检修工紧缺、部分工人无证上岗。
　　低薪致维修工难招
　　“工人难招，各公司都缺人，特别是高技术的维修人员”，北京一家A级资质电梯维保公司负责人称，除劳动强度大外，低薪也是导致缺人的重要原因。“一名入行两年的维修工，每月工资在2500元至3000元左右，低得可怜。”该负责人说。
　　“但低薪并非公司吝啬，公司也不赚钱”，该负责人说，目前，一部电梯一年的维保费用在6000元左右，除去员工工资、零部件损耗更换，交通费用及公司正常开支，所剩无几。
　　“6000元价位的维保费已是10年未涨”，该负责人认为，现在电梯的年维保费应提升至1万元左右，才能维保到位，“但没人愿意多掏钱，想要盈利，很多公司不得不压低成本，简化程序”。
　　不培训也拿从业证
　　昨日，记者以电梯维保公司工作人员的身份，询问北京多家技能培训学校，个别公司称，只要交钱，可通过考试作弊、联络关系等方式，保证报名者在不参加培训，甚至不参加考试的情况下，拿到电梯安装和维保的从业资格证书。
　　一家技术培训中心的工作人员称，报名者只需交纳相关材料和400元费用，即可顺利拿证。
　　“考前半个月，我们会组织培训，培训时间1至3天，不想参加培训也可以直接考试”，该工作人员称，考试分为理论和实操两部分，“理论考试前，我们会把答案发到考生手机上，我们没发，监考老师也会现场给你”。
　　“实操考试如果有工作经验肯定能过，没有经验考前找个熟练工学一下就行”，该工作人员称，即使实操考试没通过，还可交钱补考，“我们可以帮忙拉关系，基本都能过”。
　　小问题也可过年检
　　除了维保费偏低难涨，大型维保企业还面临着小公司的激烈竞争。
　　北京一家规模较小的电梯安装维修公司经理表示，电梯只要不存在大的安全隐患，即使存在一些小问题，比如经常悬空停顿等，通过他的公司，也可以保证过年检。
　　该经理称，即使不是这部电梯的维保单位，只要电梯所属方出价5000元，公司就可以派出一个持证的工程师，全程负责电梯年检，陪同质检部门工作人员做检验，协调与质检部门的关系。“我们可以把一些故障率设置在参考范围内”。
　　另一家A级资质的电梯安装维保公司工作人员表示，现在一些小公司为了生存，维修工无证上岗的现象比较普遍。
　　例行检查应付了事
　　《电梯日常维护保养规则》中规定，电梯每15天须进行一次保养。
　　“按要求认真做完这些例行检查，且在电梯未查出任何毛病的情况下，至少需要1个多小时”，某商场电梯维修工小王说，“但也可以在10分钟内完成，拆开挡板大致看看，敲打敲打螺丝，在《保养记录单》的每个检查事项后画上对勾，应付了事”。
　　小王称，虽然电梯保养有严格细致的规定，但维修人员工作量极大，一座有近百部各类电梯的大型商场，维修工最多只有3、4人。“一个人平均负责近30部电梯，每天24小时待命，非常疲惫。责任心稍差的人，很难再有精力一丝不苟地做好日常维保工作”。
　　北京某大型电梯维保公司负责人介绍，一人负责数十部电梯的情况，在业内很常见。
　　■ 专家观点
　　企业价格战致水准下降
　　北京市电梯商会专家委员会主任彭金声认为，北京的电梯维保市场，大体上比较正规，但也存在问题：由于市场竞争激烈，企业之间不断压低维保费用，导致利润空间越来越小，企业招不到技术过硬的工人，“有的工人虽然也有上岗证，但技术不太好”。
　　彭金声说，一般来说，小区民用电梯，一部一年的维保费用要1万元左右，才能很好地维保到位。但现在有的企业为了竞争，压低价格招揽客户，一部电梯一年维保费才三四千元，必然会维保不到位，水准下降，也势必影响电梯运营安全性。