|
美国总统奥巴马22日宣布,将在明年夏季结束前从阿富汗撤军3.3万人,并在2014年底前完成整个阿富汗防务移交计划。这距美国前总统布什2001年10月发动阿富汗战争有近10年时间。分析称,尽管奥巴马称是“移交安全职责”,但面对国内经济的疲软以及日益增多的伤亡,撤军,是必然的。
三步走
奥巴马宣布撤军计划
奥巴马当晚在白宫发表全国电视讲话,宣布从阿富汗撤军计划。他说,美国将在今年年底前从阿富汗撤离1万名美军士兵,明年夏季结束前总共撤离3.3万人。届时,美军在阿富汗的兵力将恢复至奥巴马2009年底宣布增兵之前的规模。
奥巴马说,上述撤军计划只是整个撤军进程的初始阶段,随着美军逐步向阿富汗方面移交安全职责,美军将继续“稳步”撤离,在阿富汗的主要任务也将从作战转为支持,整个移交过程将于2014年底前结束。他宣布,明年5月,美国将与北约盟国及相关国家在芝加哥举行峰会,讨论下一阶段的移交计划。
奥巴马在讲话中称,驻阿美军沉重打击了塔利班势力,阿富汗**部队数量已经增至10万人,阿富汗局势已趋于稳定。
奥巴马同时表示,阿富汗目前仍面临巨大挑战,美国撤军不是终结。“这是我们逐步结束这场战争努力的开始,而不是结束,在降低驻阿部队数量和将安保任务移交给阿富汗政府之后,我们必须付出巨大努力保持已取得的成果。”他说,明年5月,美国将与盟国就阿富汗过渡时期的下阶段问题在芝加哥举行峰会。
目前,美国在阿富汗驻军总数约10万人。在持续近十年的战争期间,美军死亡人数累计超过1600人。
每月100亿美元“花不起”,士兵重大伤亡“伤不起”;为了收民心,为了连任
奥巴马撤军 算大账也玩小算盘
有分析称,这是阿富汗战争十年来美方的最大撤军计划。宣布这一计划,有4个原因。经济持续脆弱 战争开销“花不起”
进入21世纪以来,美军相继发动了阿富汗和伊拉克两次大规模战争。美联社称,巨大的财政压力,让美国不堪其苦,也使美国人开始抱怨。据《纽约时报》报道,从2008年国际金融危机以来,美国经济一直处于脆弱阶段,美国政府一直面临着严重的财政赤字。每月开支100亿美元的阿富汗战争受到强烈批评。此次撤军也可以视为美国十年来“战争策略”发生变化,政府开始转向发展国内经济。舆论风口浪尖 士兵阵亡“伤不起”
战争不可避免地会造成伤亡,除了军费开销面临巨大压力之外,美军在阿富汗和伊拉克战争的阵亡总人数已经突破万人。年年上涨的伤亡人数让美国布什和奥巴马两届政府无时无刻不处于国内舆论的风口浪尖。民众口诛笔伐 撤军顺应民心
过去两年来,美国民众对阿富汗战争的支持度大为削弱。美国前总统布什以追捕拉登为名,发动了阿富汗战争,曾经赢得民众支持,但10年过去了,支持者已越来越少。加上5月初,拉登的被毙,更使得美军留在阿富汗的理由越来越少。最新民意调查显示,美国公众对阿富汗战争越来越不满意,64%的受访民众认为,阿富汗战争不值得再打下去,而在2009年年底,这个数字是44%。选前辩论焦点 为了连任预热
最近几个星期,阿富汗问题成为了2012年总统大选共和党参选者的辩论议题。这些竞选人中包括目前处于领先地位的前麻萨诸塞州州长罗姆尼。尽管曾经支持阿富汗战争,但罗姆尼说:“我已经明白,我们的部队不应当试图为另一个国家打一场争取独立的战争,只有阿富汗人才能从塔利班那里赢得独立。”
有评论认为,如果奥巴马在2012年总统大选前继续在经济上无所作为、无法在阿富汗政策上顺应民心的话,他的连任之路将困难重重。因此,宣布撤军是必然的。
撤军三步走
1、美军于今年7月开始从阿富汗撤出,到年底前撤出1万人。
2、在明年夏天结束前,美军将总共从阿富汗撤出3.3万人。
3、全部向阿富汗方面移交安全职责的过程将在2014年年底前完成。
塔利班
美撤军仅具“象征性”
阿富汗塔利班23日用英语发表声明,称奥巴马的撤军计划只具“象征意义”。塔利班发言人穆贾希德在声明中说,撤军计划“不过是毫无依据的主张和宣传”,美国“必须认真采取措施,停止没有意义的流血”。声明重申塔利班的要求:“阿富汗危机的解决取决于所有外国军队立即完全撤出,否则,我们将日复一日地发动更多武装斗争。”
阿民众
对撤军宣言喜忧参半
饱受战乱之苦的阿富汗民众对奥巴马的撤军宣言喜忧参半,他们为能够重新开始正常生活而高兴,但同时也担心塔利班的活动可能加剧,使生活和安全更加缺乏保障。北部昆都士省塔利班势力比较活跃,37岁的居民萨马德说,美军撤军后,自杀式袭击将会减少,民众会感觉安全些。36岁的拉尔说,美军撤退是一个好消息,尤其对于在阿南部塔利班传统势力腹地坎大哈农民而言,他们可以重新开始正常生活。
但25岁的喀布尔市民穆尼尔对美国的撤军忧心忡忡。他说:“阿富汗国家**部队现在还不具备保护我们的能力,没有空军,大炮数量也有限。现在,阿富汗在有14万多名北约部队士兵的情况下,几乎每天都发生爆炸和自杀式袭击。美国撤军后,我们该怎么办?”
据悉,过去18个月来,阿富汗国民军在人数上处于增长态势。两个月后,1400多名新兵将训练完毕,前往战场发挥作用,令阿南部国民军人数超过2万。西方官员认为,当一大批新征募的士兵接受完训练并经历真正的战争后,阿富汗国民军的整体实力将进一步提升。但国民军仍面临一个问题——没有足够的军官能够带领这些士兵,而且没有美军的支持,他们能有多大的战斗意志还是个问题。据悉,此前曾有70名军官计划赶往前线,最终只有40人出现。
最终结论
首先,奥巴马的撤军是早已决定的,他在2009年12月就承诺2011年7月开始撤军。但撤军幅度之大超过预期,似乎主要是从国内政治而非战场实际情况来考量的。
其次,面对战争泥潭和国内经济的疲软,美国早已陷入了被动地位,这是撤军的一个重要原因。再次,拉登的被毙,使得美军的离开也有了一个理由。
最后,撤军计划的宣布标志美国开始结束“兵力密集型”策略,转而让阿富汗人扮演更多角色、包括与塔利班和解。撤军或许能帮助白宫缓解国内政治压力,但可以肯定的是,如何让美国摆脱这场持续将近10年的战争,奥巴马尚未找到答案。 本报综合报道
阿总统
欢迎美国撤军计划
阿富汗总统卡尔扎伊23日欢迎奥巴马宣布的撤军时间表,称阿富汗年青一代将担负保卫国家的责任。卡尔扎伊称:“我们欢迎美国总统的宣告。我们认为这是有利于美国和阿富汗的正确决定,我们予以支持。”
各方反应
中国 希望阿富汗和平稳定过渡
中国外交部发言人洪磊23日表示,中方希望有关方面在向阿富汗移交安全权力的过程中,切实承担起责任,帮助阿加强安全能力建设,确保和平、稳定过渡。北约 支持美国撤军计划
北约秘书长拉斯穆森23日说,北约欢迎奥巴马宣布的撤军计划,认为这是阿富汗局势发展的“自然结果”。他说,北约将按计划在2014年年底前完成向阿富汗国家**部队的防务移交。法国 表示欢迎也要撤军
法国总统府23日说,法国总统萨科齐对美国决定实施逐步撤军表示欢迎。同时,法国也决定逐步撤出其在阿富汗的驻军,撤军节奏将与美方保持一致。英国 完全支持我们也撤
英国首相府发表声明说,英国首相卡梅伦“完全同意”奥巴马对阿富汗战场形势的评估。卡梅伦还重申,英国将在2015年前撤离驻阿英军所有作战部队。驻阿英军大约9500人,在驻阿富汗外国军队中规模仅次于美国。德国 赞同美军撤离阿富汗 |
|