外媒：中国海监监管的力度越来越强大

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　　中国正在扩大海洋监管的力度。中国海监是中国5个海洋执法机构之一。其他四个分别是海岸警卫队，负责在沿海地区巡逻的军队，海事局，负责沿海搜索和营救，海上渔业执法机关，负责渔业管理和关税厅，负责打击走私。
　　中国海监成立于1998年，是上述5个机构中成立最晚的。它实质上是中国海事局的警察机关，负责在中国非领海海域即中国的专属经济区巡查，并在沿岸海域执行环境法律。今后，海监人数将从9,000人扩展到10,000人，并购进36搜崭新的巡逻船。目前，海监共拥有300搜船和10架飞机。此外，海监还将从10大沿海城市和170个沿海县搜集和整理数据。



　　中国最大的巡逻船“海监-75”号
　　但是，这次中国海监规模扩大主要是为了更为有效的在中国的专属经济区巡逻。国际法即1994年的国际海洋公约规定从陆地起的22千米范围内的海洋由距离其最近的国家管辖。这表示，任何船只想要进入领海都必须得到许可。然而，从陆地起的360公里内的海域都是专属经济区，隶属该陆地所属国管辖。专属经济区的拥有者可以拥有专属经济区内的渔业和大洋底的自然资源，特别是石油和天然气资源。但是，专属经济区所属国不能禁止他国船只自由通行，或者铺设管道和通讯电缆。中国曾宣称外国船只曾在其专属经济区内实行间*活动。但是1994年的公约对此并未提及。中国只是在专注于她几个世纪以来一直在做的事，即试图对其邻国施加影响，或影响进入其管辖范围内的任何冒险者。


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　　在过去的两个世纪里，在外国海军坚船利炮（最初是欧洲的军舰，在19世纪时，日本加入了侵略中国的大军中）的威胁下，中国并没能在其附近海域运用“传统权利”。然而，自从60年前，中国***统一了中国，中国政府一再尝试恢复中国对该地区的控制，恢复其“中央之国” 的地位。
　　中国尤为关注南沙群岛。南沙群岛是由100多个小岛，珊瑚岛和礁岛组成，总陆地面积约为5平方公里。但是，南沙群岛延伸在410,000平方公里的南海上，而南海则号称拥有最丰富的渔业资源。人们坚信，这些海岛周边海域蕴藏有丰富的石油和天然气资源。数个国家都宣称在南沙群岛享有主权。目前，南沙群岛中的45个左右的小岛上驻扎有少量的军队。中国宣称中国应该拥有全部的南沙群岛，但实际上，中国只占有8个岛，而越南占有25个，菲律宾占有8个，马来西亚占6个，台湾占一个。
　　中国倾向于使用非军事或准军事战舰如中国海监巡逻船来威慑驱逐进入其专属经济区的外国船只。这一方法不太可能挑起战争，也更能使国际社会相信中国才是真正的受害者。