深圳宝安区:见义勇为基金无存在意义系表述有误

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　　唯一区级见义勇为基金被撤引发热议，相关部门昨予以回应
　　今年5月6日，宝安区政府公布了《关于印发宝安区财政专项资金(政府性基金)整合方案的通知》。该文件称宝安将对目前的财政管理专项资金进行清理整合，完善宝安专项资金管理体制和机制，其中对多项资金进行调整，但是唯一撤销的资金为见义勇为专项基金，文件称撤销原因为“多年来未发生收支或没有存在意义”，而统一向市里申报。
　　昨日，宝安区政法委负责人表示，文件的表述有误，事实上宝安区见义勇为基金早在2002年因为未通过年审，资质存在问题，2007年就已经将该基金并入深圳市见义勇为基金会，但是区的见义勇为基金会一直在发挥抚恤的作用，只是未以该基金为名义而已。
　　文/记者龙锟
　　宝安规范财政专项资金
　　见义勇为基金成为唯一撤销项
　　5月6日颁布由深圳市财政局起草的《关于印发宝安区财政专项资金(政府性基金)整合方案的通知》，其目的是为了进一步加强和规范管理区财政专项资金，提高专项资金使用效率。清理整合的目标是从制度建设、审批管理、绩效考核等方面，完善区专项资金管理体制和机制。
　　文件中表示，目前纳入财政管理的6类24项专项资金整合为建设类、社会保障类、科技与产业发展类、其他类4类19项，比原来减少2类5项。其中一项见义勇为基金专项资金因为“多年来未发生收支或没有存在意义”被撤销，统一向市级申报，整个文件中只有该项资金撤销。
　　除了深圳市设有该基金外，各区中也只有宝安区设有该基金。但是宝安区政府5月份的文件所称，见义勇为基金因“多年来没有收支或没有存在意义”撤销，文件一出，很多市民表示，难道宝安区已经路不拾遗、夜不闭户了吗？见义勇为难道已经不被政府支持了吗？
　　小资料：
　　深圳见义勇为基金的由来
　　1992年，深圳市经济在突发猛进的同时，大量的外来人口也涌入深圳，一时间带来的治安问题也尤其凸显。由港商马介璋﹑李贤义及深圳市30多家企事业单位共同发起的社会治安基金会，后来改基金更名为见义勇为基金会。该基金成立以来，对深圳见义勇为的人士给予经济和精神的双重奖励，解决了他们“光荣一阵子，痛苦一辈子”、流血也流泪的尴尬局面。19年来，该基金表彰的人士当中，八成都是外来务工者，弘扬了这一中华民族的传统精神。因为基金属于公募性基金，在吸收社会捐款同时，政府财政也有专项经费进行支持。
　　宝安区财政局：
　　撤销前尚有余额420万元
　　面对质疑，宝安区财政局表示，宝安区于1993年设立深圳市宝安区社会治安综合治理基金会，由宝安区政法委主管，以支持和激励见义勇为行为。2002年根据省委统一要求更名为深圳市宝安区见义勇为基金会。
　　早在2007年，宝安区政府专项安排500万元，将宝安区见义勇为资金并入深圳市见义勇为基金会管理，对涉及见义勇为行为由宝安区向市里见义勇为基金会申报，认定和奖励发放工作统一由深圳市见义勇为基金会安排，虽然该资金的来源多元化，但是宝安区见义勇为专项资金专户多年来未发生收支业务。在撤销该基金前，其账户中的余额还有420万元，撤销后这部分资金将回到财政当中。
　　宝安区政法委：
　　该基金早期未通过年审
　　作为宝安区见义勇为基金的业务主管，宝安区政法委表示，该基金的撤销其实涉及很多问题，该基金的负责人员一直由宝安区政法委的工作人员兼职，而在2004年，国务院出台《基金会管理条例》规定公务员不得担任基金会成员，该基金一直无法通过民政部门的年审。当时，宝安区也拿不出经费为该基金配备专门工作人员。广东民政厅之后召集该基金，要求其自行撤销，否则将以行政处罚强制撤销，故该基金会已经被注销。
　　但是宝安区财政对该基金始终有每年50万元的拨款，该项资金一直用以支出见义勇为者及其家属的抚恤费用，但是一直没有以见义勇为基金的名义支出。“这笔钱不可能用于他处，如果可以的话，我们早就为基金会重新招工作人员了。”该负责人称，因为该基金年审出现问题，所以早在2002年已经不能接受社会捐款，但是始终是有支出的，所以文件中“多年来未发生收支或没有存在意义”的说法是不准确的。