台媒：台金融业应到大陆中小城市

入主中原

　　中评社台北4月8日电／曾任中国人民银行副行长的全国人大财经委员会副主任吴晓灵，昨天以“十二五金融体制改革与两岸金融合作”为题发表大会演讲，总结大陆金融改革四大目标，也对台湾的农村金融改革颇多着墨，建议台湾业者以田忌赛马策略进入大陆金融市场。

　　旺报报导，吴晓灵研究国务院的“十二五”规划，金融体制改革四大目标，第一是深化金融机构改革，提升金融业竞争力，其次是建设多层次金融市场，提高资金配置效率，第三，完善金融调控机制，创造平稳的货币条件，最后是加强金融监管，维护金融稳定和安全。

　　建立多层次金融市场

　　她指出，大陆的银行业经过股份制改革，都成为大型上市银行，但经营方面还待改善，提升竞争力仍有须改进之处。大陆的文化传统不适合在法人内专业经营，台湾过去在这方面也做了很大的探索，富邦即是典型。

　　建立多层次金融市场，提高资金配置效率方面。她认为应积极发展债券市场，推动资产管理、外汇、黄金市场的发展。促进创业投资和股权投资的发展，让每个初诞生的企业，都有股份市场来提供资本服务，提高资金配置效益。

　　完善金融调控机制，创造平稳的货币条件。吴晓灵认为，首要目标是优化货币政策，健全货币政策的传导机制和环境，稳步推进利率市场化。扩大人民币跨境使用，逐步实现人民币资本项目可兑换。




　　国际贸易过度依赖主权货币做为贸易结算，导致金融危机扩大。人民币扩大跨境使用，就是减少对美元依赖度，因此必须提供人民币回流渠道，给持有者一个好的投资渠道。人民币要提供资本向下可兑换，但不是完全自由可兑换，这样才有利经济发展。

　　最后，加强金融监管，维护金融稳定和安全。金融危机使大家看到，市场上的定海神针就是央行的最后贷款人职责，当市场失去信心，手持货币也不愿去交易，最后就是由央行出手量化宽松，用央行提供的流通性，促使市场流通。

　　吴晓灵最后表示，“十二五”的发展背景下，两岸有非常广阔的合作机遇，有共同的金融问题，可共同探讨借鉴，两岸银行业资本充足率都比较高，但信贷的扩张会很快消耗掉资本。

　　以小搏大 争一席之地

　　中小企业融资困难是世界性问题，台湾的兴柜市场对未成熟企业的扶持力度大，股份待转让系统的台湾经验，值得大陆学习交流。

　　农村金融方面，大陆有农村信用社，摆脱了亏损走上正轨，但这是中央吸纳了50%的亏损，还有地方政府协助抵债的结果。未来要如何建立良好的经营机制，建立监督体制，有赖中央与地方共同努力。

　　台湾有农会这种农村金融体系，过去也出现不良资产，由合作金库与重整基金，帮助亏损农会，弥补掉亏损再重整，可是未来如何保证不再出现不良资产，则是台湾农村金融的重要课题。

　　她建议，台湾金融机构在大陆，应以“田忌赛马”的策略，以上驷对中驷、中驷对下驷。不必到北京、上海竞争，选择中小城市，以小搏大。只要能争得一席之地，即大于在台湾本岛的市场。