局长被逼“卧底”多年：扮农民工养猪

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[导读]“华通是义乌最大的养殖场，我第一次进去要看它的环境，他们不让我进去，后来我以农民工的身份进去，后来我觉得可以，就自己带了十几个人进去，实实在在做了半个多月时间。”
云南沾益县劳动保障局主管劳务输出的副局长陈家顺，是曲靖市驻浙江义乌劳务工作站站长，他先后五次在义乌附近工厂“卧底”做“农民工”，了解劳务工们的生存工作环境，因此被网友称为卧底局长。五年来，他先后带出了6000多名家乡的劳务人员到浙江打工。
记者：在沾益，到外面打工的人多吗?
陈家顺：劳务输出是我们的七大产业之一。劳务作为一个产业来抓了，立足在义乌，拓展扬州、辐射长三角。现在已经不仅仅是义乌，经我们介绍，到周围的浦江、东阳、金华、杭州的也多了。这个工作站也不仅是沾益县工作站了，现在是曲靖市工作站了。
记者：这个服务站就像你们在义乌的一个窗口一样。
陈家顺：就是一个窗口。我们做得最多的一个就是介绍劳务合作，一个就是帮他们维权。像他们在这边一个娘家一样。
记者：不光你们沾益县的劳务输出，整个曲靖市都是靠你们的工作。
陈家顺：对，曲靖市来长三角务工的几乎都是我们来联系的。这些年来，我们陆续带过来六七千人，包括老员工自己带来的新员工，一共有一万多人了。
记者：这跟工作站的工作有关吧?
陈家顺：这是密切相关的嘛!我们现在希望介绍一部分到扬州去(打工)，但是大家还是会怀疑，而现在跟着我们在义乌，就像进了保险箱一样，所以他们几乎都到这个地方来了。
“卧底”才能了解真相
旁白：从2004年5月起，陈家顺便开始负责沾益县的劳务输出工作，先后多次带领当地富余劳动力去广东打工，2007年，县里在义乌成立了劳务工作站，陈家顺成了站长。当时他的手下，只有一名县里的警察。
记者：当时是什么机缘让你来到义乌?
陈家顺：我做这个事情(带劳务工出去打工)早一点，我2004年到劳动局(工作)，2004年6月份就开始做这个事情了，当时还是行政命令式的，由县政府下命令到乡镇，乡镇把任务分到村委会，一级压一级地，希望把人组织起来。2004年我们到得最多的是广州深圳惠州。
记者：那时候你介绍到珠三角的是用什么方式?
陈家顺：最初是跟中介机构联手的，然后是跟企业直接联系。我还记得第一批是到深圳的松岗镇，第二批到惠州……第一批是我把他们的食宿安排好了上班了就走了，带第二批去的时候，我又会去看看第一批人怎么样了，第三批时又去看看第二批。2004年我去得最多，但是返回来也最多。
记者：为什么会是这种情况呢?
陈家顺：我觉得两方面情况吧。深圳那个时候外地去的人特别多，当时我们心理准备没做好。
记者：你带了多少个人?
陈家顺：头两批都是100多。当时我们考察，都是走马观花地看，没能深入了解，就是接触(对方)人力主管，看看车间、食宿怎么样，也就是我们看不到软的东西，工资待遇怎么样、福利怎么样，车间管理怎么样啊，这些都是我们看不到的。而这些是最重要的。
记者：你后来卧底做考察就是为了考察软件吧?
陈家顺：主要是软件，硬件一眼就看得清楚了。我们也不是主动(卧底)的，我们是被逼出来的。
记者：为什么?
陈家顺：一个方面是，如果我们仅仅按照企业方提供给我们的情况资料来告诉他们(农民工)，员工进去了，感觉和真实情况有落差，情绪就会有点不稳了;第二个就是员工进去了确实也不适应，他们毕竟是从一个闲散的环境到一个集体的生活环境中去。新的环境新的工作，由此产生的问题特别多，确实需要一个人充当翻译和引路人的。
记者：那就是负责厂方和务工人员之间的———
陈家顺：交流和调整作用。我当时呢就想，如果以一个公务员身份进去(考察)，很多情况都会落不到实处，所了解的情况也不一定是真实的。但是如果以一个民工身份进去，厂家对你没什么防备。食宿情况怎么样、工资待遇怎么样，管理方式怎么样，完全一览无余。这些真实情况了解以后，我们对家乡父老发布的信息也会是真实的。
记者：这些数据是你调查得来的还是要求企业拿出来的一个数据?
陈家顺：厂里的招工简章都是很含糊的，比如工资说1500到3000元之间，其实相差很大，到底一般能拿到多少?都要靠调查。我们调查的目的，就是把一切搞清楚了，跟老百姓紧密相关的，吃的问题，住的问题，工资的问题，管理的方式，把整个生活环境问题搞清楚了。
记者：也就是说这是你希望务工人员知道这些。
陈家顺：对对对，这些必须要搞清楚了。老百姓最关心的就是工资多少，第二个是工资按不按时发，第三个是吃要多少钱，住得怎么样、要不要钱?然后就是工作时间多长，这五点是我们特别关注的。还有他们想不到的地方，比如环境问题，对你身体有没有影响，我却是很注重这一点。厂里有没有职业病史啊，如果是职业病高发的，我是不敢介绍过去的。说实在的，化工厂我们一般不提倡去送，当然现在根据我们调查，职业病高发的、工伤多的、污染重的、环境差一点的(厂)一般是工资偏高的。这些利害关系，我是特别向他们讲清楚的。
记者：你觉得这些很重要?
陈家顺：我有一句口头禅，“宁愿少出去十个人，不愿意返回一个人”。返回去的人负面影响特别大，他讲的全是(外面的)坏话，好多人壮着胆子出来了，他这样回家去了，却感觉不到外面的好，只感觉到外面的风险，不光他不会出来了，受他的影响，亲戚朋友也不出来了。
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岩家共同

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