政协委员点金十二五 利用期货市场对冲价格风险

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　　1.2万亿元的保障房配套资金如何解决？如何应对国际大宗商品价格暴涨实现4%的物价控制目标？如何合理配置资源扶持高科技创新型企业大发展？连日来，来自经济界的政协委员们纷纷发挥专业特长，从金融和资本市场的角度为“十二五”规划纲要支招。
　　点金1 险资“补血

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中国平安中国人寿”保障房建设
　　2011年中国将建设1000万套保障房，“十二五”将完成3600万套保障房建设，其中广东省今年就要建设31万套保障房。保障房建设无疑是两会期间最为关注的民生热点之一，但是问题随之而来，巨额的资金从何而来？
　　全国政协委员、银监会主席助理阎庆民算了笔账：保障房建设需要投入资金1.3万亿元，而中央财政大概只出1000亿元，另外1.2万亿元的保障房建设资金需要地方配套资金。他认为，除了地方财政补贴资金外，还要“引入保险资金等社会资金参与”。
　　目前，约有3万亿元保险资金一直在寻求长期稳定的回报，而保障性住房收益低但安全稳定的特点对保险资金而言具有莫大吸引力。中国平安集团董事长兼首席执行官马明哲建议，可以由保险企业设立投资保障性住房建设的专项基金，政府对项目给予一定的税收支持政策，同时，建议允许保险资金通过基金、股权、债权等多种方式投资，支持保障性住房建设。
　　同为政协委员的中国人寿保险集团总裁杨超则向本报记者透露，刚与北京市政府签订战略合作协议，其中包括保障房建设。面对保险机构的热情，保监会主席吴定富则表示，保险资金参与保障房建设没有法律障碍，保监会正在研究细则，有望在上海先行试点。
　　点金2 借助期货市场　稳住物价
　　飞涨的物价让不少民众感觉跑赢CPI有点难。
　　今年的政府工作报告中提到，居民消费价格总水平今年的涨幅要控制在4%左右。输入型通胀是控制物价的拦路虎之一，两会期间国际大宗商品价格飞涨，油价更是再度高攀100美元以上。作为制造大省的广东，如何化解转型升级过程中的成本压力？
　　全国政协委员、广东证监局局长侯外林建议，积极发挥期货市场服务产业经济的作用，帮助企业转移价格风险、锁定生产成本，实现预期利润，在宏观上可以发挥服务“三农”等相关产业、管理通胀预期等作用。
　　他举例称，格兰仕集团通过期货市场进行风险对冲，不仅回避了铜价上涨的风险，还使生产成本下降近10%。他建议各级政府和有关部门提高对期货市场功能的认识，大力推广“公司+农户”、“期货+订单”等成熟模式，引导企业利用期货市场进行套期保值和风险管理。同时，积极研究制定财税政策，支持期货行业发展和实体企业利用期货市场套期保值。
　　点金3 借力资本 促新兴企业“蝶变”
　　“技术+资本”是美国上世纪90年代信息革命的成功路径，借助资本市场，包括微软、思科、雅虎等小型和微型企业，仅用了数年的时间就从创立迅速成长为世界IT巨头。要实现“加快转型升级、建设幸福广东”的目标，离不开积极有效的金融手段。
　　全国政协委员、著名经济学家厉以宁在大会发言时称，新经济就是“技术进步+证券市场”，高科技发展要靠资本市场，要大力发展创业投资行业，让创业投资者在创投帮助下做大做强，然后进入资本市场，国际上所有高科技企业都是遵循这一轨迹。
　　侯外林提出，要使企业改制上市成为推动广东地方经济结构调整和重点产业培育的重要抓手，他还建议利用证jian会即将扩容“新三板”的契机，推动广东高新企业的加快发展。
　　据悉，目前广东省共有9个国家级高新技术园区，拥有大量自主创新能力强、具有一定规模和较高行业知名度的高新技术企业，非常适合进入代办转让系统进行挂牌转让。侯外林建议广东地市政府及职能部门抓住当前代办转让系统扩大试点的有利时机，出台政策鼓励措施，指定专门机构跟踪落实，大力推进我省国家级高新技术园区企业改制和进入代办转让系统挂牌。
　　南方日报特派记者 贾肖明 洪奕宜
　　
(责任编辑：王霄)
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