37个政党角逐缅甸大选 昂山素季已成过往

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11月7日即将上演的缅甸大选是军政府2003年提出的民主化“七点路线图”中的第五步，也注定将被视为缅甸通往民主的最关键一步。
“无论选举有多不完美，许多缅甸人仍认为大选是改变目前缅甸格局的最真实有效的办法。”联合国人权理事会提供给本报记者的一份报告中，缅甸人权特别报告员金塔纳（Tomas Qjea Quintana）如此写道。
2008年5月，《缅甸联邦共和国宪法》在全民公决中获得了92.48%的赞成票，顺利通过。根据该宪法的规定，作为国家代表的总统、副总统以及联邦议会中人民院、民族院和地方省（邦）议会的大部分议员必须选举产生，总统和议员的任期均为五年。
此次大选，是缅甸20年来的首次大选，将选举联邦和省、邦各级议会代表，再由联邦议会（民族院和人民院）选举产生总统和副总统并组成新政府。其后，现军政府将向新政府移交国家权力。
不过，对于这种民主化先于制度建设的政治改革，亦有学者表示疑虑。
“在缺乏基本制度建设，如市场经济、社会保障的情况下盲目进行民主化，这样的国家很难成为现代国家。非洲许多名为民主实为军队操纵的国家就是例子。”新加坡国立大学东南亚研究所所长郑永年教授在接受本报采访时这样表示。
昂山素季已成过往
大选尚未开锣，拥有22年历史的前缅甸最大反对党全国民主联盟（下简称民盟）在法律意义上已不存在。
2010年3月29日，因拒绝开除正在服刑期的成员，民盟全国干部会议决定不再进行政党重新登记，不但无法参加大选，实际上也终结了民盟的生命。仍在监禁中的民盟总书记昂山素季在选举开始后一周才会被释放，与军政府对抗22年之久的民盟和昂山在选举前已经失去机会。
实际上，即便昂山素季与民盟仍在，在大选中获胜的概率较之民盟的鼎盛时期也变得微乎其微。
1990年缅甸大选后，军政府曾一度同意向在选举中获胜的民盟交权，但民盟拒绝接受军队提出的一切条件并宣称将整肃军队，缅军高层由此开始全力打压民盟。
2003年，时任缅甸总理钦纽提出了政治和解“七点路线图”，包括公民表决以通过新宪法和举行人民议会选举，但昂山素季坚决反对此路线图，并反复要求军人履行交权义务。
暨南大学东南亚研究所教授王子昌认为，昂山素季与缅甸军政府斗争20多年的原初诉求是公平分配公共资源，但长期的斗争似乎让她忘却了这一斗争目的，变为只是单纯拒绝与军政府相互妥协。
“昂山素季的时代，随着选举开始就结束了。”缅甸民主联合党常务副主席吴觉敏此前在接受媒体采访时表示，缅甸人民已经变得现实，不会大规模起来抗争，阻止选举的进行。
2010年5月，民盟中一部分决定继续角逐大选的党员创立“全国民主力量党”，但由于组党太晚且缺乏经费，赢面较小。
民联备受期待
在缅甸军政府的长期控制下，缅甸原有10个政党被当局承认，其中除民盟以民主为纲领外，其余皆为民族政党，此10个政党中更有5个由于未能在5月6日截止日期前提交重新注册申请，被迫解散。
而在最终参与大选的37个政党中，有“三公主党”之称的缅甸民主联合党（下简称民联）一时间受人瞩目。
在主要领导人的构成上，民联极为讨巧。
民联主席吴图崴现年77岁，在1962年政变之前的缅甸议会民主时代，曾是活跃的学生领袖并担任副总理的秘书。
该党三位重量级的女性副主席丹丹努、秋秋觉纽和内耶巴瑞，分别是前缅甸国家领导人吴努总理、觉纽副总理和巴瑞总理的女儿，也是“三公主党”别称的由来。优良血统所带来的政治优势使其在短时间内发展迅速。
更为重要的是，民联常务副主席吴觉敏凭其自身经历打开民联与军政府的交流通道，并获得地方军事力量认同。
自1991年开始，吴觉敏就开始担任缅甸国家边疆开发委员会副主席，现任缅甸最高领导人丹瑞大将曾是该委员会主席。
暨南大学东南亚研究所副教授林锡星指出，民联与民盟相比最大的不同在于，民联不与军政府搞全面对抗，不搞单纯的西方式民主，同意与军人联合治理国家。
此外，吴觉敏还是缅甸最大的企业财团中原集团的创始人,该集团涉足银行﹑房地产﹑制造业﹑交通运输等行 业，总资产预计在60亿美元左右。
“吴觉敏有经济头脑和领导能力，与军政府合作过，与美欧也关系良好，可能是各方面都能接受的改良势力。”林锡星说。
军政府力量仍占重头
根据2008年通过的宪法规定，此次大选中各级议会仅对参选政党开放75%的议席，其余则保留给军人。
20年前，军人集团初尝大选惨败于民盟。为一雪前耻，此次大选军政府已做好充足准备。
由于宪法规定缅甸军队在人民院中的代表不能多于1/4，2010年4月26日，缅甸军政府宣布总理登盛上将、外交部长年温少将、内政部长貌吴少将等26名高级军官退出现役，其中还包括军政最高领导人丹瑞大将。
4月29日，除丹瑞大将等4名高级军官外，上述退役军官在登盛带领下，向缅甸联邦选举委员会申请注册了联邦巩固与发展党。该党前身正式在军政府支持下成立的“联邦巩固发展协会”，自1993年成立至今，为替军政府发展群众基础，协会吸收会员2167万，约占缅甸人口40%。
军政府帮助缅甸扛过2008-2009年金融危机也替自己加分不少。
据缅甸官方初步统计数据，2008到2009年度（截至2009年2月），缅甸外贸总额已超过115亿美元,实现贸易顺差26亿美元。
目前缅甸内外都认为，军政府对缅甸的影响仍将持续一段时间，宪法中“缅军最高司令在国家陷入危机时可接管政权”等条款也充分反映了军人集团不会简单将缅甸政权拱手出让。
“但大多数缅甸人仍拥抱这一开始。”金塔纳强调，不论选民或政党选择参与还是DIZHI选举，这都表明了缅甸人民对变革的“深深的向往”。(21世纪经济报道)
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七月荷花

挺好，不错