巨额偷逃费还暴露了什么

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　　河南禹州农民时某为了逃避过路费，拿着两套假军车牌照营运，自2008年5月4日至2009年1月1日，免费通行高速2361次，偷逃过路费368万余元。而据他称，这些天拉沙只挣了20多万元。事发后法院以诈骗罪判处其无期徒刑。据律师称可能成为全国首例案件。（《大河报》1月11日）
　　时某偷逃过路费数额之巨大，暴露出目前国内商品流转成本太高的现实。如何把高速公路、环城公路、桥梁等公共投资项目的收费，控制在合理范围之内，是政府应当切实考虑的现实问题。
　　近些年来，各地不断上马高速公路项目，甚至不惜毁坏古建筑来修路，里面自然有利益所在。利益之一，就是可以通过高速公路的建设，打通城市与城市、城市与乡镇的交通，形成有利于商品流转的环境。利益之二是高速公路虽然成本极高，但大投入有大产出，既可以拉动GDP，又可以带来长远的收费项目。利益之三是相关人员可以通过发包工程以权谋私，获取巨额的黑色收入。利益之四是可以安置众多的就业人员。于公于私都可以从公路上瓜分如此多的利益，运输成本过高也是必然。
　　时某主要犯罪时间，是在进行燃油税改革之前的8个月里，当时普通公路收费非常严重，全世界14万公里收费公路中，中国就占了10万公里。时某在8个月的时间能偷逃过路费高达368万元，已经足以说明货物流通成本之高。按河南省的有关规定，25吨车辆每公里收费2元，偷逃过路费加收5倍，也就是每公里12元。对于超载100%以上的，一般也要加收3至6倍。除了高额的过路费，一辆载重25吨的汽车，每百公里的油费也要高达近200元。
　　如此高的物流成本，对中国经济的损害是不言而喻的。油价的连续快速上涨，过高的公路收费，在去年甚至造成了这样一种怪现象，农民种出的菜烂在地里，城市居民却要付出高价买菜。去年底时，国务院为了遏制物价过快上涨，就要求“降低农副产品流通成本”，要求所有收费公路开通绿色通道，对运输农鲜产品的车辆免费。经过从国务院到地方的种种措施，才算止住物价过快上涨的势头，但物流成本过高的问题，只是暂时解决，却并没有得到根本的解决。
　　美国有着世界上最发达的公路网，但却仅有8.8%的里程是收费的，而且大都是上世纪三四十年代遗留下来的历史问题。高速公路的高速和费用低廉，使美国的一些小城市，也能吸引来像沃尔玛、微软这种跨国公司，还能吸引巨型商场落户，不但增强了这些公司的竞争能力，也带动了全国的经济平衡发展。而戴尔公司的“零库存”策略，也只有在高速公路发达且费用低廉的情况下，才能实现。我国高速公路收费过高，已经失去了公共投资的意义，更像是一种商业投资，尤其是在行政保护的作用下，成为阻碍经济发展的投资。
　　时某虽然只是一个个案，但却可以看到我国物流发展的症结在哪里，商品成本中流转成本高在哪里。中国想实现经济结构的转型，把收费公路和油价降到一个合理的范围，也是一个必须做好的环节。
　　◎首席评论员 韩雷
(责任编辑：克伟)
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