中美军事关系冷却一年重启 双方交流将机制化

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1月9日，美国国防部长罗伯特-盖茨即将开始对中国为期四天的访问。此访标志着中美军事关系在冷却一年后的重启，被媒体称为一次“破冰之旅”。有专家称此访将有助于中美间消除疑虑，同时呼吁双方借此访“促进双方军事交流的机制化”。
朝鲜半岛、南海将成热点
去年初，由于奥巴马当局据定向台湾出售包括黑鹰直升机、爱国者3系反导导弹、扫雷艇等在内的总价超过60亿美元的武器装备，中美军事关系跌入谷底，军事交流也处于停滞状态。
6月在新加坡举行的香格里拉论坛上，盖茨还同参会的中国解放军副总参谋长马晓天就中国军力增长及目的进行激辩，从一个侧面体现了中美军事关系在去年的紧张状态。
虽然盖茨的到访体现这种紧张状态的缓解，可就在其准备访问的同时，由于朝鲜半岛局势恶化，美国向东亚地区增派第二艘核动力航母，并在该地区展开系列军事演习。因此有媒称盖茨此次是“带着航母”来东亚。
来自总部位于伦敦的国际战略研究所（International Institute for Strategic Studies）中国军事问题专家加利?李（Gary Li）称中美双方可以借此次盖茨访华“澄清（Clarify）各自近期在朝鲜半岛一系列行为的目的（intentions）。”
他同时表示由于近期南海局势紧张、以及美国对这个区域明显加大了投入，南海问题也将是盖茨此访和中方交谈时“不可能被忽略的议题”。
总的来说，加利认为盖茨此次破冰之旅最主要的作用将会是尽量消除中美之间在一些涉及军事问题上面的疑虑，从而“避免中美军事关系在美国对台军售后的进一步恶化”。
不过他也提醒两国不要对盖茨此访报太大希望，因为“消除疑虑”距离中美“建立正常军事关系”仍然很远。“两国对正常的军事关系的理解是很不一样的。”
加利说：“中国是希望美国退到第二岛链之后。但是美国是不可能做到的，由于华盛顿对其在该区域包括日本、韩国之内的盟国有承诺，”
第二岛链自小笠原群岛算起，沿马里亚纳群岛和关岛一路延伸到帕劳群岛，在日本和菲律宾以东构成一条南北走向的岛链。该岛链以内水域被中国视为其近海目前美国海军在这片水域频繁开展军事活动，这里也是美国海军基地和盟国所在地。
促成军事交流机制化将会是成果
1月6日，盖茨在五角大楼举行的一个记者会上公开阐明了他对此访的期待。“我热切期待找出一系列我们共同关切、有着共同利益的议题，在此基础上美中能进一步发展与加深的对话。”
盖茨同时强调扩大对话领域对一个“稳定而持久的双边军事关系而言十分重要”。
在点评盖茨此访时，比利时布鲁塞尔自由大学当代中国研究中心访问学者王沛然表示“中美之间军事交流一直缺乏稳定的沟通机制，这在大国外交中比较让人难以接受和想象的”。
他还称盖茨的访问如果不能促进中美双方军事交流的机制化，最终的成果以及长期效果都会非常有限。“我个人认为，如果没有机制性成果的话，（盖茨访华）实际意义将会不是很大。”
除了朝鲜半岛局势和南海问题，王沛然还称美国对台军售也将是必不可少的话题。同时，新北约战略构想强调其在阿富汗的行动。“这是直接对中国西部安全有重要意义的举动，美国可能会为此向中国做出一些解释。”
王沛然最后表示美国通过主动加强与中国的交流，还是希望中国在西太平洋安全态势中与美国保持合作的态度。而中国通过和美国加强军事交流的最终目的是“改善美国对中国‘挑战者’角色的认知”。（中国日报记者张海洲、张春燕发自伦敦） 相关阅读:
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