尚福林:中国股Shi文化不健康 内幕交易成隐性贿赂

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第1页:编者按 第2页:突围股权分置改革 第3页:资本市场整顿规范 第4页:探索新股发行改革 第5页:坚持市场化改革取向 第6页:创新发展与监管强化 第7页:着重培育市场机制
　　股权分置改革是一场历史性变革，规范整顿资本市场，改革新股发行制度，积极推进多层次市场建设和金融创新，中国资本市场改革发展取得了巨大成就，下一步必须有意识地在推进制度改革中着重培育市场机制
　　《财经》记者 乔晓会 《证券市场周刊》记者

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　　1990年12月19日，上海证券交易所成立。通常，业内将这一天定为中国资本市场正式建立之日。
　　至今，中国资本市场成立已整20年。
　　正是当初一批有理想的留学归国青年、金融家及政府官员，在上世纪80年代末90年代初走到一起，以满腔的热情，为中国资本市场的建立奔走东西。
　　在姓"资"与姓"社"的争论氛围下，中国资本市场小心翼翼地开始了。
　　上交所、深交所先后正式建立，以1992年中国证jian会成立为标志，资本市场成为中国金融系统中的独立一极。
　　监管体系不畅、法治很不健全、理念无从谈起，中国资本市场趟过了混乱的时期。以深圳"8·10"事件、"327"国债等惊心动魄的事件为典型，早期证券市场的参与者，经历了"血"与"火"的考验。
　　进入新世纪，中国资本市场逐渐走向法治化，股权分置改革也扫清了资本市场发展的最大障碍。机构投资者大量增加，市场规模不断壮大，多层次市场、新的交易机制不断建立。
　　到2010年11月底，A股Shi场上市公司2026家，总市值超过26万亿元， 跃居全球第二。
　　资本市场的建立，为中国经济、金融市场化发展提供了规范的硬约束环境，带动了国有企业改革、国有银行改革，同时对税收、会计、法律等方面的规范发展均起到了巨大的促进作用。
　　20年发展成绩斐然，但毕竟时间短暂，当前仍有诸多不足之处：各市场参与主体理念不成熟、法制体系不完善、市场机制不健全，等等。
　　在资本市场建立20周年之际，中国证jian会主席尚福林接受了《财经》杂志、《证券市场周刊》的联合专访，就资本市场的热点问题进行了深入解剖。同时邀请两位参与资本市场建立并始终参与、关注资本市场发展的资深人士--中国投资有限责任公司总经理兼首席投资官高西庆及中国证券市场研究设计中心(联办)总干事王波明，畅谈资本市场的往事、发展、不足及未来。--编者
　　进入12月份，庆祝中国资本市场成立20周年的气氛渐浓。有关资本市场的大小论坛，必提及资本市场成立20周年。
　　作为中国资本市场的主管机构，中国证jian会也在积极围绕这一主题组织各种活动。而中国证jian会主席尚福林，自然成了近一段时期最忙的人，参加各种论坛，出席各种庆祝活动。
　　这位在2002年底临危受命、出任中国证jian会主席的金融官员，已经在其任上工作整八年，成为中国证jian会历任主席任期最长的一位。
　　尚福林上任后异常低调，面对市场下跌，一言不发。实际上，尚福林正在就资本市场的一系列问题低头调研。股权分置，成为资本市场进一步发展的最大障碍，也是最难逾越的大山，市场因此形容尚福林"坐在了火山口上"。
　　直到2004年1月，国务院发布《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，"国九条"出台，发展资本市场首次提升到国家战略任务的高度。
　　2005年5月，股权分置改革启动，随后尚福林公开强调，"开弓没有回头箭"，以此向市场表示其决心。券商三年综合治理、股权分置改革等一系列硬仗，为尚福林给外界留下了"铁腕"的印象。
　　这位一直在中国金融系统工作的官员，虽然屡屡在不同层级出任要职，但极少接受媒体的采访。
　　2010年12月15日下午，尚福林在其办公室所在的北京金融街[6.70 -2.05%]富凯大厦20层的会议室，接受了《财经》杂志与《证券市场周刊》的联合采访。
　　采访期间，尚福林始终面带微笑，即使遇到尖锐的问题，也平和回答，还时常以身边的例子解释资本市场的种种现象。给人的印象与"铁腕"丝毫无关。
　　常与尚福林接触的人形容，其性格"外柔内刚"，似很贴切。同时，也有人说其很"讲政治"。
　　在将近两个小时的采访里，尚福林回忆了股权分置改革过程中的诸多困难，畅谈了资本市场发展的关键问题、违法违规现象的治理及市场化改革的思路。
　　尚福林表示，股权分置改革对他而言，并不是无准备之仗，"开弓没有回头箭"不是胡说的，而是做了很多调研。"我不敢拿这个市场去冒风险。"尚福林说。
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(责任编辑：思涵)

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