中国的两难：转型经济体中的腐败与经济增长

dorm99

Kennedy, Scott. "Comrade's Dilemma: Corruption and Growth in Transition Economies." Problems of Post-Communism 44(1997): 28-36.

        对正在发展及正在转型的经济体来说，腐败是一个会严重影响经济的问题。但是仅管腐败在俄国及中国同样的猖獗，俄国的经济不断衰退，而中国的经济却有着惊人的增长。事实上，腐败对经济上的影响取决于几个因素，包括政府的政策是否提倡经济上的效率，腐败是如何组织的，从腐败中得到的利益如何被使用，以及腐败是否能带来对坚持市场改革的支持。

何谓腐败？
           
       对腐败最好的定义是，一种因求个人利益而违反法律及公职规范的行为。但是这个解释其实还是很主观的，因为道德标准是会因时代及国家的不同而有所改变且不见得公平的。再者，对那些正在转型为市场经济的国家来说，行为规范的的准则也突然地有了极大的改变，且公众与私有之间的界线也被模糊了，使得分辨腐败的真正含义变得尤其困难。


腐败的来源及其表征
            
       政府对市场的介入使一部分群体受惠，而没有得到好处的群体则要让自己成为赢家，于是腐败的动因产生了。有时政府官员可能想要补助一些低收入户，但如果这个政策没有有效地执行的话，那么就产生了腐败的诱因。由于它的低效，社会主义经济从本质上助长腐败，其形式如前苏联猖獗的黑市，以及在中国和其它国家中利用干部网络来实现获得资源的特权。不完善的改革会对腐败行为造成一些新的动机，而地方分权也会给地方官员赚取不法钱财的机会。财产权的缺乏以及曾经全权的政府在处理事务的能力上的衰退也都会给予腐败行为更多的机会，因为官员们会利用价格双轨制和对资源的特权来获得个人利益。

腐败与经济增长：条件理论
            
       尽管腐败在传统市场经济中会损害经济增长，在转型经济体系中它有几种不同的影响。如果政府政策不能够实现高效率，腐败可以使得经济个体避免低效。如果腐败与自由市场担任同样的作用，黑市也会变得更有效率，但是如果供应方垄断市场，那么就会阻碍经济增长。由腐败而得到的利益可以再被重新投资来帮助经济增长，而腐败也有可能带来更多改革的动机。

腐败及增长：结果与影响
            
       国有企业私有化的过程可能会造成更多的腐败，因为许多的企业都被卖给有政治关系的局内人，而这种情形也降低了民众对市场经济的支持。但是有些例子，比如在波兰，也显示出这些局内人的交易也可以加速企业私有化的过程。鼓励私营部门的企业家成长能够刺激经济发展，但是结果导致在中国，私营企业家贿赂地方官员，而在俄罗斯则贿赂犯罪组织。这些行为会使私营企业内的一些人感到消极，但有助于规避政府在许可及规定上的限制。

结论
        
       在转型经济体中，随着一个国家经济政策及政治形态上的不同，腐败可能产生不同的作用，并影响改革的效率及对改革的支持。虽然，在一定的情形内，腐败可能会阻碍发展，但有时腐败也可以帮助避免经济上的低效。但无论什么形式的腐败都有它的代价，而这个代价可能并不出现在经济增长的统计资料中。