港媒：推动关爱基金 勿因噎废食

入主中原

　　香港《星岛日报》日前发表社论，题为《推动关爱基金 勿因噎废食》，文章摘编如下：

　　官商气息浓厚的关爱基金，可能开放接受（香港）市民捐款。这是政府继委任多名社会福利界人士出任基金督导委员后，又一个加强民间参与的举措。

　　行政长官曾荫权上月发表《施政报告》，提出向商界募捐五十亿元，政府配对另出五十亿元，合共成立一百亿元的关爱基金。负责牵头的政务司司长唐英年，把基金定位为帮助现行社会福利安全网外的有需要人士，强调基金是“民、商、官”合作。现在政府建议基金接受市民捐款，进一步开放民间参与，方便整体社会显关怀。

　　每次政府推出纾困措施，总有“N无人士”声称不能受惠。关爱基金构思一公布，即有林林总总的建议，例如老人医疗和补牙、学童游学、少数族裔活动等，显示社会基层有相当多的需求要照顾。基金除了满足个别人士需求，还可以担任先导计划的角色。

　　基金初期主力向大商家募捐，增加可观资源，为弱势社群提供额外帮助，照顾现时安全网的“漏网之鱼”。这一推动公益走上新台阶的措施，可惜受到部分人士批评为财团“贴光环”，甚至演绎为让“为富不仁”者买“赎罪券”。

　　回应外界的疑虑，唐英年表明富豪捐款不能有附带条件，例如指定捐助对象，成功游说在社会福利界甚具威望的周永新出任督导委员会主席，委员会亦较多社福界人士，确保在资源运用方面。

　　社福界自己提供服务，多接触基层人士，了解基层困境和需要，以及现有服务鞭长莫及的地方，有概念何处需要创新服务，有助避免与原有服务重迭。



　　部分社福界人士本来担心基金“抢服务，抢资源”，插手原有服务，又摊薄机构筹款所得。由社福界主导基金拨款范围，有助减轻“抢服务”的担忧。

　　至于基金有意开放收取民间捐款，在资源分配上应有相应的安排。以基金的资源，如果启动庞大的筹款机器，搞大型筹款活动，可能欢乐“胜”东华，星光熠熠“赢”保良，大为扩阔民间参与面。不过，这些大型募捐所筹得的善款，不少来自升斗市民，基层市民财力有限，捐了给基金，可能会减轻对其他慈善组织的捐助。

　　为了减少“分薄饼仔”的疑虑，确保基金是“整大个饼”，基金可考虑被动式接受捐款，既不拒有心人于门外，又不致把其他机构的财源也吸了过去。基金甚至可以提醒捐款企业和市民，鼓励有能力者在平时捐款外“加码”，同时考虑透过资助进行“补底”。

　　关爱基金推动对弱势社群的照顾，理应可以增加资源的投入，外界担心会有工作重迭或资源争夺，积极做法是作出改善建议，而不是因噎废食，高叫贫富悬殊但甚么都不做。基金只要做好协调和分配，及早评估及了解基金推出的影响，拟定对应之策，最后应可令有需要人士得到更多支援。