申论最新范文：农民工返乡也有作为

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2月1日，备受关注的中央“一号文件”发布，“三农”再次成为关键词。联系到当前国内外经济形势，“促进农业稳定发展农民持续增收”，格外意味深长。
经济困难中，企业破产、减员，农民工受的冲击有多大?2月2日国务院新闻办举行的一场新闻发布会上，中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文推算出一个答案：约有2000万农民工失去了工作。
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失去工作后，返乡成为这2000万农民工的一个选择。但是，返乡之后，路在何方?有人甚至称，农民工所拥有的，只是“回不去”的故乡：习惯了城市中便捷的生活，农村的交通出行不便、公共卫生缺失、商业环境落后等，使得这些在外务工的年轻人感到诸多不适应。而更深层次的，是自身发展的困惑和选择：从事农业生产，有前途吗?在农村创业，从何着手?
从另一方面看，农村人才缺口巨大，专业技术人才、公共服务人才、经营管理人才等，都是破解“三农”问题所必需。而返乡农民工，正是农村发展的生力军。闯荡城市多年，经过市场经济和现代产业的磨练，他们有技术、有能力，也有一定的经济积累，见识更广、思路更活、视野更阔，是发展新农村、填补人才缺口的重要力量。
一方面是返乡农民工对前途的困惑，一方面是他们拥有的技能和良好素质，一方面是建设新农村对人才的迫切需求。我们发现，这三方面不仅不矛盾，而且可说是互为补充：返乡农民工发挥自身优势，投身新农村建设，在家乡干出一番事业，打出一片天地。
但关键的问题是，如何留住这些返乡农民工?
由于城乡二元结构，城乡收入差距较大，农村生活和工作条件比较艰苦，城里人大多不愿意到农村去工作，即便是从农村走出来的大中专毕业生，也往往不愿回到农村。越是艰苦就越留不住人才，越留不住人才发展速度就越慢，陷入了恶性循环。面对这样的状况，要留住并用好返乡农民工，至关重要。
“一号文件”显示出党和政府解决问题的决心与思路。加快农村社会事业发展、加快农村基础设施建设等，推进城乡一体化，是改善留住人才的物质环境;而建立健全土地承包经营权流转市场、进一步增加农业农村投入等，稳定完善经营制度，则强化留住人才的政策信心……更为重要的是，连续6个“一号文件”，字字句句总关农，让人看到农业的大有可为，看到农村的天宽地阔。
“越是面临困难越要重视农业”，这是今年“一号文件”释放出的强烈信号。对于亿万农民，尤其是那些失业返乡的农民工，这或许也是一次选择。期待返乡农民工看到留乡创业这个机会，在充满希望的田野上开辟发展新路。
5、岗位所需要的其他条件（详见各招聘岗位信息表中的具体要求）。
曾因犯罪受过各类刑事处罚，有犯罪嫌疑尚未查清或正在接受纪律审查的，国家法律法规规定不得聘用的其他人员，均不得报考。
三、招聘组织
省属高等院校（含高职院）公开招聘人员工作纳入省政府所属事业单位公开招聘人员工作统一进行，省人事厅负责统一发布招聘信息，统一公示招聘结果和办理备案手续，省属高等院校（含高职院）负责招聘岗位笔试、面试、考核、体检等的组织实施工作，省人事厅、省教育厅负责督促检查。
四、招聘步骤
省属高等院校公开招聘的岗位以考核为主，也可进行笔试、面试。
（一）岗位查询
2009年上半年辽宁省省属高等院校公开招聘岗位信息，详见辽宁人事考试网(www.lnrsks.com)、辽宁教育人才网(www.lnjyrc.cn)。
（二）报名
1、报名时间：2009年3月16日至4月5日。
2、报名方式：联系电话公布在2009年上半年辽宁省省属高等院校公开招聘岗位信息表中，可与高等院校直接联系报名，并填写报名信息表。
（三）考核
1、考核内容、时间和地点均由省属高等院校自行确定。
2、考核的具体办法和要求
（1）资格审查：考核前由用人单位对报名人员进行资格审查，报名人员须按照填写的报名信息如实提供身份证、学历、学位证书、职称证书、单位同意应聘的证明、岗位所需要的其他材料及能证明个人能力、资历的有关材料和主要工作业绩证明材料等（原件和复印件）。
凡有关材料及主要信息有虚假的，将取消该报考人员参加应聘的资格。
2009年应届高等学校毕业研究生在资格审查时应提交学生证和学校推荐意见书，其学历、学位证书在按期毕业时提交，逾期不能提交者，取消其聘用资格。
资格审查的时间由用人单位通知报名人员。未在规定时间内接受资格审查者，被视为自动放弃。
（2）考核拟采取的具体方式（包括试讲、面试、测评等，是否有笔试由招聘单位确定）。
（3）招聘高层次特殊人才主要考核应聘人员思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等情况。依据考核结果，按岗位职数1：1的比例确定参加体检人选。
（四）体检
体检要在县级以上综合性医院进行，具体体检机构由主管部门或用人单位自己确定。体检标准参照《公务员录用体检通用标准（试行）》执行。对身体条件有特殊要求的，执行国家的有关规定。
（五）公示、聘用
确定拟聘人员后报省主管部门审核后，统一报省人事厅进行公示，公示时间为7日。公示结束后，将公示无疑议人员备案并办理相关手续。
对于公示有问题的人员经调查核实后，取消拟聘资格。
五、其他
招聘政策咨询电话：与用人单位报名电话相同。其他未尽事宜，按辽宁省人事厅《关于印发〈2008年上半年省政府所属事业单位公开招聘人员工作实施方案〉的通知》（辽人[2007]203号）文件中有关规定执行。
六、纪律与监督
公开招聘工作坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，严肃纪律，秉公办事，严禁弄虚作假，徇私舞弊。接受纪检监察和社会的监督。
辽宁省教育厅
二ΟΟ九年三月

转自：国家公务员考试www.gjgwy.org