标题开始物价上涨呼唤社会救助法 或因财力已遭否决

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　　社会救助法草案被“否决”
　　近期以来，我国部分地区的物价上涨，影响了一些低收入家庭，为此，一些人士呼吁，应尽快出台社会救助法。
　　记者了解到，在近日国务院召开的常务会议上，除研究部署稳定物价、保障民生外，还讨论了社会救助法。据知情人士透露，经过讨论，中央高层认为社会救助法草案并不成熟，“有待进一步研讨”，这意味着社会救助法这部法律近期不能出台了。
　　物价上涨 呼吁出台社会救助法
　　近期以来，我国部分地区的物价上涨，在国务院办公厅16项稳定物价措施中，也明确提出了尽快建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，逐步提高基本养老金、失业保险金和最低工资标准。
　　然而，我国目前的社会救助基本原则不明确，有些地方的社会救助资金保障不足，医疗救助、教育救助、住房救助等专项救助和自然灾害救助制度缺乏法律行政法规的依据，申请人骗取社会救助待遇的现象时有发生。
　　因此，一些人士呼吁尽快出台社会救助法。
　　在今年3月举行的十一届全国人大三次会议上，汪夏、王保存等96名代表提出3件议案，要求制定社会救助法。该法被列入十一届全国人大常委会立法规划和2010年立法工作计划。
　　社会救助法 已经被高层否决
　　近日，有关人士向记者透露：“社会救助法就在上周的国务院常务会议上遭到中央高层否决。可能和《社会保险法》有关，内容方面两者处理得不是很好，这两部法律之间不能打架。”《社会保险法》是刚在十一届全国人大常委会第十七次会议上审议并通过的新法。
　　该人士还认为，被否决的另一个原因可能是这部法律牵扯问题比较大，要考虑国家财力是否能承受。另据接近政府的人士透露，国务院常务会议上，中央高层表示，社会救助法草案并不成熟，有待进一步研讨。
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　　社会救助法立法进展时间表
　　社会救助法是一部涉及民生的大法，因此引起了社会各界人士的注意。据悉，第八届、第十届人大常委会均将《中华人民共和国社会救济法》（当时的名字）列入五年立法规划。
　　●2005年 相关部委开始着手社会救助法的起草工作。当初，专家认为，中国已经制定了城乡居民最低生活保障、自然灾害救助、农村五保供养、农村特困户生活救助、城市生活无着的流浪乞讨人员救助以及医疗救助、教育救助等法律法规，因此，社会救助法的出台条件已日趋成熟。
　　●2008年8月 中国政府网发布关于《中华人民共和国社会救助法(征求意见稿)》公开征求意见通知，公开征集意见。
　　●2010年3月 十一届全国人大三次会议上，汪夏、王保存等96名代表提出3件议案，要求制定社会救助法。
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